Решение Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 21-1149/2016

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Жигалкиной Д.И. на постановление административной комиссии N1 городского округа "Город Хабаровск" от 20 июня 2016г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении Жигалкиной Д. И., проживающей по "адрес",

установил:

Постановлением административной комиссии N 1 городского округа "Город Хабаровск" (далее - Комиссия) от 20 июня 2016г. Жигалкиной Д.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях (л.д.4).

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 сентября 2016 г. постановление Комиссии оставлено без изменения.

Жигалкина Д.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Комиссии и судебное решение, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением Комиссии Жигалкина Д.И. признана виновной в том, что 20 июня 2016 г. в 12 час. 42 мин. в районе дома "адрес", водитель транспортного средства, собственником которого она является, осуществил заезд транспортного средства на озелененную территорию, чем нарушил п.39 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008г. N 721 (далее - Правила благоустройства).

В соответствии с п.39 вышеуказанных Правил благоустройства всем видам транспорта запрещается заезжать на тротуары, бордюры, озелененные территории.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 г. N 398 внесены изменения в решение Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 721. Указанным решением п. 39 Правил благоустройства исключен и утратил силу.

Решение вступило в силу с момента опубликования - 07 октября 2016 г.

В соответствии с ч.2 ст.54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 ст.1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В силу п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде второй инстанции на не вступившее в законную силу постановление Комиссии и решение судьи районного суда, административная ответственность за вменяемое Жигалкиной Д.И. правонарушение исключена.

При таких обстоятельствах обжалуемые постановление административной комиссии и решение судьи районного суда, в отношении Жигалкиной Д.И., подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

С учетом изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу Жигалкиной Д.И. удовлетворить.

Постановление административной комиссии N1 городского округа "Город Хабаровск" от 20 июня 2016г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении Жигалкиной Д. И. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков