Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 33-9651/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего: Шиловой О.М.,

судей: Верхотуровой И.В., Романовой И.В.

при секретаре: Никитченко С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2016 года гражданское дело по иску Шрамко А. А.овича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение по апелляционным жалобам ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., заслушав объяснения представителя ответчика ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России - Пуляевской И.М., представителя ответчика Минобороны России - Ефремова Д.В., представителя истца Шрамко А.А. - Фаст Н.В., судебная коллегия

установила:

Шрамко А.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по "адрес".

В обоснование заявленных требований истец указал, что вселился в спорную квартиру и проживает в ней семьей на основании ордера N от 20.09.2002 г. на условиях договора социального найма, исполняя надлежащим образом обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. С целью приватизации спорной квартиры он обратился в ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, где ему разъяснили, что данное жилое помещение не является федеральной собственностью. Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность гражданам в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Шрамко А.А., Третьяк Е.А., ФГКУ "Востокрегионжилье", администарция города Хабаровска.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2016 года исковые требования Шрамко А.А. к ответчикам удовлетворены: за Шрамко А.А. признано право собственности на жилое помещение - квартиру "адрес" в порядке приватизации.

В апелляционной жалобе ответчик Министерство обороны Российской Федерации просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Шрамко А.А ... Указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В соответствии с действующим законодательством в перечень полномочий Министерство обороны РФ не входит передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, Министерством обороны РФ решение об его исключении его из числа служебных не принималось, в связи с чем оно не подлежит приватизации. Кроме того, 10.08.2010 г. за истцом было зарегистрировано право собственности на квартиру "адрес".

В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России просит решение суда отменить как незаконное ввиду нарушения норм материального права. Указывает на отсутствие оснований для передачи спорной квартиры в собственность истцу, поскольку согласия Минобороны России не было получено. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о его обращении к ответчикам с соответствующим заявлением с приложением всех необходимых документов. Считает, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, и право пользования ею на условиях договора социального найма истец не приобрел.

Представителем истца - Фаст Н.В. на апелляционную жалобу ответчика Министерства обороны РФ представлены возражения, в которых он считает доводы ответчика необоснованными и просит оставить решение суда без изменения.

Истец Шрамко А.А., третьи лица Шрамко А.А., Третьяк Е.А., ФГКУ "Востокрегионжилье", администарция города Хабаровска в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчиков Пуляевскую И.М., Ефремова Д.В., просивших отменить решение суда по доводам апелляционных жалоб, представителя истца - Фаст Н.В., возражавшей против удовлетворения жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, в возражениях на жалобу (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Шрамко А.А. в период с 01.08.1985 г. по 27.04.1998 г. и с 02.06.1999 г. по 31.12.2002 г. проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно ордера N, выданного администрацией города Хабаровска 20.09.2002 г. на основании распоряжения главы администрации Индустриального района г.Хабаровска N от 07.02.2002г., Шрамко А.А. в составе семьи четырех человек был вселен в трехкомнатную квартиру "адрес".

Согласно протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 51460, списка распределения жилых помещений, утвержденного начальником КЭУ ДВО, начальником гарнизона, председателем районной штабной комиссии и согласованного командующим войсками ДВО по строительству и расквартированию, спорное жилое помещение было распределено истцу, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности.

Шрамко А.А. с сыном Шрамко А.А. до настоящего времени проживают в указанной квартире и зарегистрированы в ней по месту жительства с 03.10.2002 г..

Шрамко А.А. дал свое согласие на приватизацию квартиры истцом без его участия. Истец Шрамко А.А. ранее участие в приватизации не принимал.

Согласно выписки из ЕГРП от 09.09.2016 г., жилое помещение по "адрес" является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении КЭУ Дальневосточного Военного Округа.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 6, 43, 47, 50 ЖК РСФСР (действовавшего на период возникновения правоотношений сторон), ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст.ст. ст.ст. 2, 6, 8, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", оценив исследованные доказательства в совокупности, пришел к выводу о наличии у Шрамко А.А. права на приобретение в собственность бесплатно спорного жилого помещения, при этом исходил из того, что спорная квартира была предоставлена истцу и членам его семьи для проживания на условиях договора социального найма, как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, как и не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ответчику спорного жилого помещения в качестве служебного. Истец право на приватизацию не использовал, постоянно проживает в спорной квартире и несет бремя ее содержания, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры.

Судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы на то, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку в силу положений статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Доводы жалоб ответчиков о том, что у истца в собственности на основании договора купли-продажи имеется однокомнатная квартира "адрес" от 29.07.2010 г., не являются основанием для отмены решения суда, поскольку истец из спорной квартиры в другое место жительства не выезжал, сам по себе факт приобретения в собственность данного жилого помещения не является основанием для отказа в реализации прав истца на приватизацию занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было. Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2016 года по делу по иску Шрамко А. А.овича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение оставить без изменения.

Апелляционные жалобы ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Председательствующий: О.М. Шилова

Судьи: И.А. Романова

И.В. Верхотурова