Определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-9702/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Жельнио Е.С.,

судей: Моргунова Ю.В., Дорожко С.И.,

при секретаре: Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Л. Ф. к Захаревич А. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и по самостоятельным требованиям ФИО1, заявленным в ее интересах опекуном Кузнецовой Т. Я., о признании Захаревич А. В. утратившей право пользования жилым помещением,

с апелляционной жалобой УМВД России по Хабаровскому краю на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 г.,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю - Постниковой Ю.Р., представителя Захаревич Л.Д. - Кузнецовой Т.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Захаревич А.В. и просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением - квартирой N по "адрес" и снять с регистрационного учета, мотивируя тем, что ответчик по данному адресу не проживает и не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги и лишена родительских прав.

ФИО1 в лице ее опекуна Кузнецовой Т.Я. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора о признании Захаревич А.В. утратившей право пользования жилым помещением квартирой N по "адрес". так как по данному адресу она не проживает и за услуги ЖКХ не оплачивает.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 г. исковые требования Кузнецовой Л.Ф. удовлетворены. Захаревич А.В. признана утратившей право пользования жилым помещением по "адрес", на УМВД по Хабаровскому краю возложена обязанность снять Захаревич А.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В апелляционной жалобе УМВД России по Хабаровскому краю просит решение суда в части возложения на них обязанности о снятии с регистрационного учета Захаревич А.В. по "адрес" признать незаконным и отменить. Указывает на то, что сведений о подаче иска Кузнецовой Л.Ф. к Захаревич А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, а также определение о привлечении их в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в адрес УМВД России по Хабаровскому краю не поступало, о рассмотрении дела 27.09.2016 г. УМВД России по Хабаровскому краю надлежащим образом уведомлено не было. Ответчик Захаревич А.В. в установленном законом порядке с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в подразделение по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю не обращалась, орган регистрационного учета УМВД России по Хабаровскому краю в предоставлении ей указанной услуги не отказывал. Иных законных оснований для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу у органа регистрационного учета УМВД России по Хабаровскому краю не имелось. Учитывая процессуальное положение третьих лиц в гражданском судопроизводстве, полает, что возложение обязанности на УМВД России по Хабаровскому краю о снятии с регистрационного учета ответчика является незаконным и необоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Кузнецова Л.Ф. указала, что она подала данный иск, так как ответчик Захаревич А.В. по данному адресу не проживает, оплату за ЖКУ не производит, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Суду все документы были представлены. Ее вины по отношению к УМВД России нет. Настаивает на признании ответчика утратившей право пользования данным жилым помещением, так как у Захаревич А.В. в собственности есть комната в 3-ех комнатной квартире и ей есть где зарегистрироваться. У ребенка есть опекун Кузнецова Т.Я. - дочь истца. Они не хотят, чтобы впоследствии ответчик имела какие-либо права на данную квартиру, которую получила истец, как вдова участника войны, и приватизировала на ФИО1

Апелляционным определением от 02.12.2016 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку судом первой инстанции было принято решение о правах лиц, не привлеченных к участию в деле: собственника квартиры ФИО1 в лице ее опекуна Кузнецовой Т.Я., УМВД России по Хабаровскому краю, которые к участию в деле не привлекались, о судебном заседании не извещались, и в качестве третьего лица без принятия какого-либо процессуального решения (в том числе в протокольной форме) УМВД впервые указано в последнем по времени протоколе судебного заседания от 27.09.2016 г. и в решении суда, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, решение суда подлежит безусловной отмене независимо от доводов апелляционной жалобы.

Этим же апелляционным определением судебной коллегии от 02.12.2016 г. УМВД России по Хабаровскому краю привлечен к участию в деле в качестве соответчика, Кузнецова Т.Я. в интересах несовершеннолетней опекаемой ФИО1 привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Кузнецова Л.Ф., ответчик Захаревич А.В. - не явились, будучи извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, судебной коллегией установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение - квартира, общей площадью 36,4 кв.м., находящееся по "адрес" на основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 03.04.2013 г. было предоставлено Кузнецовой Л.Ф., как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны по договору социального найма из государственного жилищного фонда края.

На основании выписки из лицевого счета от 05.09.2013 г. нанимателем указанного жилого помещения является Кузнецова Л.Ф. на основании договора социального найма на жилое помещение N от 12.04.2013 г., зарегистрирована в нем с 23.04.2013 г., вместе с ней в жилом помещении зарегистрированы: ответчик Захаревич А.В. (внучка) и третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО1 (правнучка) с 25.07.2013 г. по настоящее время.

С 03.10.2013 г. квартира "адрес" принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (правнучке Кузнецовой Л.Ф.) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 06.09.2013 г., заключенному между администрацией г. Хабаровска и ФИО1 (за несовершеннолетнюю ФИО1 в договоре расписалась ее мать Захаревич А.В.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2013 г. (л.д. 4), договором на передачу квартиры в собственность граждан от 06.09.2013 г. (л.д. 6).

Согласно справке ООО "УК "Восход" от 16.11.2016 г. в спорном жилом помещении зарегистрированы: Кузнецова Л.Ф., Захаревич А.В. в качестве внучки и несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., в качестве правнучки.

Захаревич А.В. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сведения об отце отсутствуют. Данный факт установлен решением Индустриального районного суда от 30.10.2015 г. на основании свидетельства о рождении N от 22.01.2008 г.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.10.2015 г., вступившим в законную силу 08.12.2015 г., Захаревич А.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1

Постановлением Министерства образования и науки Хабаровского края от 18.12.2015 г. несовершеннолетней ФИО1 назначен опекун Кузнецова Т.Я. (дочь Кузнецовой Л.Ф.), исполняющая свои обязанности возмездно.

Захаревич А.В. на праве собственности принадлежит доля в праве 109/393 на квартиру, расположенную по "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2007 г.

Из пояснений Кузнецовой Л.Ф. и ее возражений на апелляционную жалобу следует, что ее внучка Захаревич А.В. была вселена и зарегистрирована в указанном жилом помещении со своей дочерью ФИО1 для закрепления впоследствии данной квартиры за ФИО1

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими Федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В силу частей 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая исковые требования Кузнецовой Л.Ф. о признании утратившей право пользования жилым помещением, судебная коллегия, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, приходит к выводу о признании Захаревич А.В. утратившей право пользования жилым помещением по "адрес", поскольку Захаревич А.В., была вселена и зарегистрирована в жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО1 в качестве внучки и правнучки, соответственно, нанимателя Кузнецовой Л.Ф., но фактически проживала не длительное время, оставив новорожденную дочь на попечение своей бабушки Кузнецовой Л.Ф., в настоящее время в данном жилом помещении не проживает, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, которая является собственником указанного жилого помещения, опекуном которой назначена Кузнецова Т.Я. и которая в интересах своей опекаемой также обратилась в суд с заявлением о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, Захаревич А.В. добровольно выехала в другое место жительство, взаимной поддержки ФИО1, как и Кузнецовой Л.Ф. не оказывает, не ведет с ними общего хозяйства, не имеет общий бюджет, не оплачивает коммунальные услуги, имеет на праве собственности долю в квартире по "адрес".

Судебная коллегия учитывает, что никаких возражений по предъявленному иску, Захаревич А.В., будучи уведомленной надлежащим образом о дате рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанции, не представила, доказательств проживания в указанной квартире, ведения общего хозяйства как с истцом, так и с ФИО1, отсутствие иного жилья и вынужденного характера непроживания в спорной квартире - не представила.

Поскольку в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в ред. от 05.02.2016 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, данное решение суда апелляционной инстанции является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по "адрес".

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене на основании п.4 ч. 1, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ ГПК РФ с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Кузнецовой Л.Ф.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 г. - отменить и принять по делу новое решение, которым:

- Иск Кузнецовой Л. Ф. к Захаревич А. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и самостоятельные требования ФИО1, заявленные в ее интересах опекуном Кузнецовой Т. Я., о признании Захаревич А. В. утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить частично.

- Признать Захаревич А. В. утратившей право пользования жилым помещением по "адрес".

Данное решение суда является основанием для снятия Захаревич А. В. с регистрационного учета по указанному адресу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: Е.С. Жельнио

Судьи: Ю.В. Моргунов

С.И. Дорожко