Постановление Хабаровского краевого суда от 12 декабря 2016 г. по делу N 4А-908/2016

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Синеева А.М. на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 05 мая 2016 г., решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2016 г. и определение судьи Хабаровского краевого суда от 22 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" - филиала ОАО "РЖД" Синеева А. М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора N от 05 мая 2016г. "данные изъяты" - филиала ОАО "РЖД" Синееву А.М. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2016 г. постановление о назначении наказания оставлено без изменения.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 22 сентября 2016 г. отклонено ходатайство Синева А.М. о восстановлении срока обжалования решения судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2016 года.

В жалобе Синеев А.М. просит отменить состоявшиеся по делу решения и прекратить производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены обжалуемых Синеевым А.М. решений не имеется.

В соответствии с ч.10 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, должностное лицо Синеев А.М. признан виновным в неисполнении в установленный срок до 09.03.2016 г. пунктов предписания N об устранении выявленных нарушений 09.09.2015, а именно: п.5.8, 5.27 Приказа N, а также пунктов 6, 14, 15 пункта 4 Приказа Минтранса РФ от 11.02.2010 N 34 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств", что установлено 11 апреля 2016 г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Синеева А.М. подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: распоряжением N от 14.03.2016г. о проведении внеплановой выездной проверки ОАО "РЖД"; распоряжением N от 07.04.2016г. о внесении изменений в распоряжение от 14.03.2016г. N; актом проверки N от 11.04.2016; предписанием N; протоколом об административном правонарушении N; постановлением о назначении административного наказания N; предписанием N, и иными собранными по делу доказательствами, которые являются достаточными для вынесения законного и обоснованного решения, получившими оценку судьей районного суда в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении суда, в связи с чем судья районного суда пришел к правильному выводу о виновности Синеева А.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы Синева А.М. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда, которые основаны на верной оценке всех собранных по делу доказательств в их совокупности.

Синеев А.М., являясь "данные изъяты" - филиала ОАО "РЖД" на основании приказа от 04.08.2014 N не исполнил предписание УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 09.09.2015 N.

Таким образом, выводы должностного лица, а также судьи районного суда о наличии в действиях должностного лица - "данные изъяты" Синеева А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, являются правильными.

Вопреки доводам жалобы копия решения судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2016 г. была направлена Синеву А.М. - 21 июня 2016 г. (л.д.206), и получена адресатом - 29 июня 2016 г. что подтверждается данными почтового идентификатора (л.д.208 оборот), в связи, с чем судья Хабаровского краевого суда обоснованно отклонил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, так как нарушает принцип правовой определенности.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ судебными инстанциями при рассмотрении дела допущено не было, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, и является справедливым.

Оснований для удовлетворения жалобы и об отмене законных и обоснованных постановления и судебных решений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 05 мая 2016 г., решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2016 г. и определение судьи Хабаровского краевого суда от 22 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" - филиала ОАО "РЖД" Синеева А. М. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников