Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Николаевой Т.В.,
судей: Пермяковой Н.В., Усовой Н.М.,
при секретаре: Кайгородцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда города Иркутска от 18июля2016года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование исковых требований М.А.С. указал, что 16.10.2015г. обратился в Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На момент обращения имел требуемый законом специальный трудовой стаж. Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области от 18.11.2015г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При подсчете продолжительности специального стажа не приняты к зачету следующие периоды работы: с 12.03.1991г. по 21.03.1991г., 01.07.1991г. по 31.12.1991г., с 19.01.1992г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 10.03.1993г., с 01.05.1993г. по 28.07.1993г., с 01.08.1993г. по 16.09.1993г., с 01.10.1993г. по 27.12.1993г., с 05.01.1994г. по 25.02.1994г., с 01.03.1994г. по 20.06.1994г., с 01.07.1994г. по 12.04.1995г., с 22.11.1999г. по 20.05.2000г., с 01.06.2000г. по 27.07.2000г., с 02.08.2000г. по 25.09.2000г., с 07.10.2000г. по 27.11,2000г., с 03.12.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 21.03,2001г., с 01.04.2001г. по 25.08.2001г., с 05.09.2001г. по 23.12.2001г., с 31.01.2002г. по 26.02.2002г., с 01.01.2003г. по 25.01.2003г., с 01.02.2003г. по 27.09.2003г., с 01.10.2003г. по 25.01.2004г., с 04.02.2004г. по 19.10.2004г., с 01.12.2004г. по 31.12.2004г., в результате чего специальный стаж, принятый к зачету, составил 06 лет 02 месяца. Всего в специальный стаж не зачтено 07 лет 09 дней. В качестве основания не включения данных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчик указал на отсутствие подтверждающих документов о том, что работник был непосредственно занят на выполнении полевых геологических работ. Периоды после даты регистрации в системе ПУ представлены страхователем на общих основаниях, без кода льготы. Считает, что ответчик необоснованно исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды работы. В спорные периоды он работал инженером-механиком партии N7 с 12.03.1991г. по 19.03.1995г. и механиком по ремонту с 03.11.1999 года по 31.12.2004г. Непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем с выплатой полевого довольствия проработал 09 лет 02 месяца 05 дней. Указанное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами: трудовой книжкой, справкой ОАКО "Сосновгео" от 16.10.2015г. Основанием для отказа включения в льготный стаж вышеуказанных периодов явилось также отсутствие в сведениях ПУ за данный период работы льготной кодировки. Однако отсутствие указания льготной кодировки трудовой деятельности в сведениях персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за указанные периоды не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований. То обстоятельство, что работодатель в сведениях по персонифицированному учету не указал льготную кодировку трудовой деятельности, не может влиять на пенсионные права работника, поскольку предоставление сведений индивидуального учета и уплата страховых взносов за работников является обязанностью работодателя.
Просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.09.2015г.; признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области N 7/65 от 18.11.2015г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в Иркутской районе Иркутской области зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности: с 12.03.1991г. по 21.03.1991г., 01.07.1991г. по 31.12.1991г., с 19.01.1992г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 10.03.1993г., с 01.05.1993г. по 28.07.1993г., с 01.08.1993г. по 16.09.1993г., с 01.10.1993г. по 27.12.1993г., с 05.01.1994г. по 25.02.1994г., с 01.03.1994г. по 20.06.1994г., с 01.07.1994г. по 12.04.1995г., с 22.11.1999г. по 20.05.2000г., с 01.06.2000г. по 27.07.2000г., с 02.08.2000г. по 25.09.2000г., с 07.10.2000г. по 27.11,2000г., с 03.12.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 21.03,2001г., с 01.04.2001г. по 25.08.2001г., с 05.09.2001г. по 23.12.2001г., с 31.01.2002г. по 26.02.2002г., с 01.01.2003г. по 25.01.2003г., с 01.02.2003г. по 27.09.2003г., с 01.10.2003г. по 25.01.2004г., с 04.02.2004г. по 19.10.2004г., с 01.12.2004г. по 31.12.2004г.; обязать УПФР в Иркутском районе Иркутской области назначить ему досрочную пенсию по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400?ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.09.2015г.
Решением Кировского районного суда города Иркутска от 18июля2016года исковые требования М.А.С. удовлетворены частично.
Суд постановил:признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области от 18.11.2015 N 7/65 об отказе М.А.С. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в Иркутском районе Иркутской области включить периоды работы М.А.С. в КГЭ N 1 Сосновского ПГО с 12.03.1991г. по 21.03.1991г., с 01.07.1991г. по 31.12.1991г., с 19.01.1992г. по 31.12.1992г., с 03.01.1993г. по 10.03.1993г., с 01.05.1993г. по 28.07.1993г., с 01.08.1993г. по 16.09.1993г., с 01.10.1993г. по 27.12.1993г., с 05.01.1994г. по 25.02.1994г., с 01.03.1994г. по 20.06.1994г., с 01.07.1994г. по 23.02.1995г., в ОАО "Сосновгео" с 22.11.1999г. по 20.05.2000г., с 01.06.2000г. по 27.07.2000г., с 02.08.2000г. по 25.09.2000г., с 07.10.2000г. по 27.11.2000г., с 03.12.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 21.03.2001г., с 01.04.2001г. по 25.08.2001г., с 05.09.2001г. по 23.12.2001г., с 31.01.2002г. по 26.02.2002г., с 01.01.2003г. по 25.01.2003г., с 01.02.2003г. по 27.09.2003г., с 01.10.2003г. по 25.01.2004г., с 04.02.2004г. по 19.10.2004г., с 01.11.2004г. по 31.12.2004г. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях". Признать право М.А.С. на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях". Обязать УПФР в Иркутском районе Иркутской области назначить М.А.С. досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2015г.
Не согласившись с постановленным решением, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) подало апелляционную жалобу.
В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что в заявленные истцом спорные периоды не подтверждена занятость на полевых работах, считает, что истцом не были представлены какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на полевых работах.
Указывает, что при отсутствии документального подтверждения соответствующего характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для назначения М.А.С. досрочной пенсии по старости с 16октября2015года не имелось.
На основании изложенного, просит решение Кировского районного суда города Иркутска от 18июля2016года отменить и принять по делу новое решение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца М.А.С. МаневичЮ.В., действующая на основании доверенности, просит постановленное по делу решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Усовой Н.М., объяснения представителя истца М.А.С. МаневичЮ.В., полагавшую решение суда законным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно частям 1 и 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу указанного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшем в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пунктом "а" раздела II Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, рабочие геологоразведочных работ (поверхностные) (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции), отнесены к профессиям с тяжелыми условиями труда.
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" пользуются лица вне зависимости от наименования занимаемой должности либо профессии, которые работали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах и были непосредственно заняты на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Из статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.
В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994г., полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.
В соответствии с пунктом 9 названного Положения полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего положения (при выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождения в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие).
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичное положение закреплено и в п. 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, в соответствии с которым право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 16.10.2015г. М.А.С. обратился в Управление ПФР в Иркутском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Управления ПФР в Иркутском районе Иркутской области от 18.11.2015г. N7/65 М.А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не включены периоды работы М.А.С.:
- в КГЭ N 1 Сосновского ПГО с 12.03.1991 по 21.03.1991, 01.07.1991 по 31.12.1991, с 19.01.1992 по 31.12.1992, с 03.01.1993 по 10.03.1993, с 01.05.1993 по 28.07.1993, с 01.08.1993 по 16.09.1993, с 01.10.1993 по 27.12.1993, с 05.01.1994 по 25.02.1994, с 01.03.1994 по 20.06.1994, с 01.07.1994 по 12.04.1995,
- в ОАО "Сосновгео" с 22.11.1999 по 20.05.2000, с 01.06.2000 по 27.07.2000, с 02.08.2000 по 25.09.2000, с 07.10.2000 по 27.11,2000, с 03.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 21.03,2001, с 01.04.2001 по 25.08.2001, с 05.09.2001 по 23.12.2001, с 31.01.2002 по 26.02.2002, с 01.01.2003 по 25.01.2003, с 01.02.2003 по 27.09.2003, с 01.10.2003 по 25.01.2004, с 04.02.2004 по 19.10.2004, с 01.12.2004 по 31.12.2004.
В материалы дела представлена трудовая книжка истца, из которой следует, что М.А.С.:
- 12.03.1991 принят в порядке перевода в КГЭ N 1 Сосновского ПГО инженером-механиком тяжелого парка по обслуживанию и ремонту на участках работ,
- 12.04.1995 уволен в порядке перевода в АО "Сосновкомцентр",
- 03.11.1999 принят в порядке перевода в ОАО "Сосновгео" механиком горно-бурового и лесозаготовительного оборудования по ремонту,
- 01.01.2005 переведен механиком горно-бурового цеха.
Согласно исторической справке ОАО "Сосновгео" N 406 от 02.07.2012 приказом Сосновского производственного геологического объединения концерна "Геологоразведка" Министерства геологии СССР от 08.10.1990 N 166 в порядке объединения двух структурных подразделений круглогодичной полевой геологоразведочной экспедиции N35 и Центральной экспедиции N 1 образовано новое структурное подразделение Комплексная геологическая экспедиция N 1.
Решением Исполнительного комитета Иркутского районного Совета народных депутатов от 24.09.1991 N 367.6 структурное подразделение Сосновского производственного геологического объединения Комплексная геологическая экспедиция N 1 преобразована в государственное предприятие Комплексная геологическая экспедиция N 1.
Постановлением Администрации Иркутского района от 14.07.1993 N 393 государственное предприятие Комплексная геологическая экспедиция N 1 перерегистрировано с изменением названия в государственное предприятие Комплексная геологическая экспедиция N 1 "Сосновгеология".
Постановлением Администрации Иркутского района от 17.12.1993 N 692 на основании распоряжения Иркутского территориального агентства Госимущества Российской Федерации от 15.12.1993 N 744/АК государственное предприятие Комплексная геологическая экспедиция N 1 "Сосновгеология" преобразовано в акционерное общество открытого типа "Сосновгео".
Постановлением главы администрации Иркутского района от 23.03.1998 N 137 акционерное общество открытого типа "Сосновгео" переименовано в открытое акционерное общество "Сосновгео".
Как следует из справки АО "Сосновгео" N 14 М.А.С. работал в должности инженера-механика, механика по ремонту полный рабочий день на 1 ставку с 12.03.1991 по 19.03.1995 и с 03.11.1999 по 31.12.1994. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".
Согласно расчетным листкам М.А.С. и ведомостям начисления заработной платы за 1991-2004 гг. в спорные периоды времени истцу начислялось полевое довольствие за работу в полевых условиях.
Работодателем истца АО "Сосновгео" также представлены сведения о продолжительности работы М.А.С. непосредственно на полевых геологоразведочных работах, согласно которым занятость М.А.С. на работах по пункту 6 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" составила:
- в 1991 году - 6 месяцев 12 дней,
- в 1992 году - 10 месяцев 4 дня,
- в 1993 году - 9 месяцев 6 дней,
- в 1994 году - 11 месяцев 10 дней,
- в 1995 году - 2 месяца 3 дня,
- в 1999 году - 2 месяца 9 дней,
- в 2000 году - 11 месяцев 2 дня,
- в 2001 году - 11 месяцев 22 дня,
- в 2002 году - 12 месяцев,
- в 2003 году - 11 месяцев 8 дней,
- в 2004 году - 11 месяцев.
Разрешая спор, оценив в совокупности содержание справки и сведений, представленных работодателем, расчетных листков и ведомостей начисления заработной платы за 1991-2004 гг., суд пришел к обоснованному выводу о том, что М.А.С. в период 1991-2004 гг. был непосредственно занят на полевых работах в КГЭ N 1 Сосновского ПГО, в ОАО "Сосновгео". В указанное время М.А.С. входил в составы полевых партий, принимал участие в полевых работах, за работу в особых условиях ему начислялось полевое довольствие.
Судом верно установлено, что специальный стаж М.А.С. в КГЭ N 1 Сосновского ПГО, в ОАО "Сосновгео" подлежит исчислению с применением пункта 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Правильно применив вышеуказанные нормы, суд установил, что специальный стаж М.А.С. в связи с работой в полевых условиях в совокупности со специальным стажем, установленным решением пенсионного органа от 18.11.2015г., составляет более 12 лет и 6 месяцев.
При этом, удовлетворяя требования М.А.С. об обязании Управления ПФР в Иркутском районе Иркутской области включить в специальный стаж периоды работы в 1995 году, в 1999 году, суд правильно посчитал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, с учетом фактической занятости на полевых работах, а именно с 01.01.1995 по 23.02.1995, с 22.11.1999 по 31.12.1999.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При этом суд обоснованно посчитал, что представленные в материалы дела письменные документы о работе истца в спорный период в полевых условиях подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку его работа в полевых условиях не подтверждена соответствующими документами, в данном случае не может служить основанием для отмены решения. Ненадлежащее оформление работодателем документов, небрежное хранение кадровой документации, является виной работодателя, поэтому указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.
Вместе с тем в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При оценке пенсионных прав истца суд исходил из приведенных выше норм права и пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила в полевых условиях и спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Указанные выводы суда первой инстанции не опровергнуты ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с чем, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы об обратном.
Представленным в материалы дела утоняющим справкам судом дана оценка в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Иных доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного решения, влияли ли бы либо опровергали бы изложенные выводы, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда города Иркутска от 18июля2016года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В. Николаева
Судьи
Н.В. Пермякова
Н.М. Усова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.