Решение Московского областного суда от 10 ноября 2016 г. по делу N 21-2314/2016

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Арепьевой И.И., действующей на основании доверенности в интересах АОЗТ "Кострово" на постановление консультанта ТО N 10 ТУ Госадмтехнадзора Московской области от 19 августа 2016 года и решение Истринского городского суда Московской области от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона МО от 04.05.2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении юридического лица - АОЗТ "Кострово"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта ТО N 10 ТУ Госадмтехнадзора Московской области от 19 августа 2016 года юридическое лицо - АОЗТ "Кострово" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона МО от 04.05.2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 30 сентября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Арепьева И.И., действующая в интересах АОЗТ "Кострово" его обжаловала, просила отменить, указывая на то, что юридическое лицо не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку часть земельного участка возле магазина "Дикси" не принадлежит обществу в связи с чем ими и не производился ремонт дороги.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление должностного лица и решение городского суда не подлежат отмене или изменению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 14 часов 00 минут по адресу: "данные изъяты" выявлено, что АОЗТ "Кострово", являясь ответственным лицом по обеспечению и выполнению необходимых мероприятий, допустило ненадлежащее содержание подъездных путей к зданию магазина "Дикси", не проведение необходимого ремонта асфальто-бетонного покрытия (ямы, выбоины), отсутствие твердого покрытия подъездных путей к месту погрузки-разгрузки, в границах земельного участка, переданного в пользование на основании договора аренды ЗАО "Дикси". Выявленные недостатки являются нарушением ч. 1 ст. 5, ч. 12,13 ст. 56, п.п. в, д, е, и ч. 1 ст. 68 Закона Московской области от 30.12.2014 N191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АОЗТ "Кострово" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона МО от 04.05.2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", которая регламентирует, что ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона Московской области N 191\2014-ОЗ от 30 декабря 2014г. "О благоустройстве в Московской области" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Частью 12, 13 ст. 5 Закона Московской области N 191\2014-ОЗ от 30 декабря 2014г. "О благоустройстве в Московской области" определено, что подъездные пути к рынкам, торговым и развлекательным центрам, иным объектам торговли и сферы услуг должны иметь твердое покрытие. При наличии на территории юридического лица (индивидуального предпринимателя) или физического лица дороги, пересекающейся с дорогой (дорогами) общего пользования, содержание, ремонт и очистка такой дороги, а также прилегающей к ней территории осуществляется названными собственниками (владельцами) территорий (участков) за свой счет.

Как следует из материалов дела, обслуживание указанных подъездных путей возложено на АОЗТ "Кострово".

Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, в том числе, протоколом по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений законодательства; актом осмотра территории (объекта) и фотофиксацией и другими исследованными и установленными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Истринского городского суда Московской области от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона МО от 04.05.2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении юридического лица АОЗТ "Кострово" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня