Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 октября 2016 г. по делу N 33-28662/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л. М.,

судей Алибердовой Н. А., Ивановой Т. И.,

при секретаре Ермушове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 октября 2016 года апелляционную жалобу Михайлова А. И. на решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по гражданскому делу по иску Михайлова А. И. к Министерству обороны РФ, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений", Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения представителя Михайлова А.И.- Сысоева В.А.,

УСТАНОВИЛА:

Михайлов А.И. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений", Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в котором просил: определить правомерность распространения на жилое помещение по адресу: "данные изъяты", военный городок 10, "данные изъяты", особого правового режима специализированного жилого фонда, проверить факты, обосновывающие такое распространение, признать договор найма служебного жилого помещения утратившим силу в связи с прекращением трудовых отношений более чем 5 лет назад, признать квартиру утратившей статус служебной, признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "данные изъяты", военный городок 10, "данные изъяты", на условиях социального найма.

Требования обоснованы тем, что в 2005 году на основании договора найма служебного жилого помещения 202 КЭЧ района матери истца была предоставлена служебная квартира по адресу: "данные изъяты", военный городок 10, "данные изъяты". Указанная квартира находится в жилом доме бывшего военного городка Министерства обороны РФ, который не входит в перечень закрытых военных городков, утвержденный Распоряжением Правительства РФ "данные изъяты" от "данные изъяты". Жилой дом был закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ "202 КЭЧ района".

В конце 2009 года войсковая часть 28000, в которой работала мать истца, была сокращена и прекратила свое существование.

С "данные изъяты" в связи с реорганизацией прекратила свою деятельность ФГКУ "202 КЭЧ района". Правопреемником стало ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.

Мать истца умерла в 2010 году, истец продолжает проживать в спорной квартире. В апреле 2016 года обратился в Министерство обороны РФ с просьбой передать спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, однако ответа не получил.

По мнению истца, он проживает в квартире на условиях социального найма, поскольку перевод спорной квартиры в разряд служебных произведен с нарушением действующего законодательства, он проживает в жилом помещении постоянно после прекращения трудовых отношений, отсутствуют требования о выселении, военный городок исключен из перечня закрытых военных городков и отсутствует в дальнейшем возможность использования спорной квартиры как служебной.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Министерства обороны РФ, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представителем ответчика Министерства обороны РФ представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Михайловым А.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, судебная коллегия находит обжалуемое решение не подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела усматривается, что Михайлов А.И. проживает в квартире, расположенной по адресу: "данные изъяты", военный городок 10, "данные изъяты".

Спорная жилая площадь была предоставлена Михайловой Т.Н. и члену её семьи сыну Михайлову А.И. в связи с работой в 202 КЭЧ района по договору служебного найма от "данные изъяты" до "данные изъяты" на основании решения жилищной комиссии.

Михайлова Г. Н. "данные изъяты" умерла. При жизни ею договор найма служебного жилого помещения не оспаривался, недействительным не признавался.

Право пользования спорным жилым помещением у Михайлова А. И. производно от права Михайловой Г. Н., нуждающимся в получении жилого помещения в порядке ст. 51 ЖК РФ он не признавался, военнослужащим не являлся и не является, в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит.

Согласно Распоряжению ТУ ФАУГИ от 26.11.2008г. за "данные изъяты" "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением 202 Квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Наро-Фоминский муниципальный район "данные изъяты"", согласно которому право оперативного управления 202 КЭЧ района на относящееся к федеральной собственности имущество, указанное в приложении, в том числе и жилой "данные изъяты", прекращается и передается в собственность муниципального образования " "данные изъяты"". Распоряжением также предусмотрен порядок передачи имущества: муниципальному образованию Наро-Фоминский муниципальный район "данные изъяты"" представить на утверждение подписанные акты приема-передачи имущества в течение трех недель с момента издания настоящего распоряжения; в противном случае акты утверждаются Управлением в одностороннем порядке. Право муниципальной собственности возникает с момента утверждения актов о приеме-передаче имущества.

По сообщению Администрации сельское поселение Ташировское Наро-Фомиснкого муниципального района "данные изъяты" жилой фонд военного городска Наро-Фоминск-10 в муниципальную собственность не передавался и в реестре муниципальной собственности не числится.

Спорное жилое помещение относится к государственной собственности Министерства обороны.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 168, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, ст. 101 ЖК РСФСР, ст.ст. 7, 49, 57, 99 ЖК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что присвоение статуса служебного спорному помещению произведено уполномоченным лицом в рамках действовавшего законодательства, спорное жилое помещение является федеральной собственностью и в ведение органов местного самоуправления не передавалось, предусмотренных законом оснований для признания договора найма служебного жилого помещения недействительным, и признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма не установлено, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 12, ст. 67 ГПК РФ, правильно применил материальный закон, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Михайлова А. И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи