Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 14 ноября 2016 г. по делу N 33а-31407/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 ноября 2016 года апелляционную жалобу Горшковой Т. Д. на решение Луховицкого районного суда "данные изъяты" от 15 сентября 2016 года по административному иску Горшковой Т.Д. к службе судебных приставов по "данные изъяты" об оспаривании действий (бездействия).

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения Горшковой Т.Д.,

УСТАНОВИЛА:

Горшкова Т.Д. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по "данные изъяты" об отмене постановления судебного пристава- исполнителя Толдовой О.И. о прекращении исполнительного производства, обязании судебного пристава правильно установить кадастровую границу забора Грендо О.Ф.

В обоснование требований указала, что 31 августа 2016 года на территорию земельного участка выезжал судебный пристав - исполнитель Толдова О.И. и землемер. Работа землемера происходила при отсутствии Горшковой Т.Д., поскольку она не была извещена об этом. В результате работы землемер неправильно установилграницу забора Грендо О.Ф. На прежнем месте остался один столб, который должен быть переставлен. Это нарушает кадастровую линию, изменяет площадь захваченной Грендо О.Ф. части земельного участка Горшковой Т.Д. Землемер и судебный пристав-исполнитель не вынесли на местности забор Грендо О.Ф. на кадастровую границу в соответствии с решением суда. Горшкова Т.Д. не согласна с мнением начальника службы судебных приставов по "данные изъяты", утверждающей, что решение суда исполнено в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению. Прекращать исполнительное производство в подобной ситуации незаконно, так как один столб оставлен на прежнем месте, а не перенесен на 0,64 см. и стоит в месте, не указанном в решении суда.

Решением Луховицкого районного суда "данные изъяты" от 15 сентября 2016 года административный иск Горшковой Т.Д. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административный истец подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Заслушав объяснения явившегося лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Судебная коллегия полагает, что решение судом первой инстанции постановленос разрешением вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика - Грендо О.Ф. - должника по исполнительному производству, что является существенным нарушением норм процессуального права и безусловным основанием для отмены решения суда в силу п. 3 ст. 309 КАС РФ и направления дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо разрешить вопрос о привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц, проверить обоснованность окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Руководствуясь ст. ст. 309,311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Луховицкого районного суда "данные изъяты" от 15 сентября 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи