Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 21 декабря 2016 г. по делу N 33а-32493/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

при секретаре Саховаровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 декабря 2016 г. административное дело по апелляционной жалобе Уткина "данные изъяты" на решение Шатурского городского суда Московской области от 26 сентября 2016 г. по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 4 по Московской области о взыскании с Уткина Д.В. недоимки и пени по транспортному налогу,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

установила:

межрайонная ИФНС России N 4 по Московской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Уткина Д.В. недоимки и пени по транспортному налогу за 2011-2013 года в размере "данные изъяты" руб., пени - "данные изъяты" руб., указывала на то, что в указанный период он являлся собственником транспортных средств "данные изъяты" В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога, задолженности по налогу и пени, которые до настоящего времени в добровольном порядке не исполнены.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 26 сентября 2016 г. административный иск удовлетворен, с Уткина Д.И. также взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.

Уткин Д.В. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть первая статьи 357).

В соответствии с частью 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Суд, удовлетворяя административный иск, пришел к выводу, что межрайонная ИФНС России N 4 по Московской области, получив от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, сведения о том, что за Уткиным Д.И. в 2011-2013 годах были зарегистрированы транспортные средства "данные изъяты" и "данные изъяты", обоснованно произвела начисление транспортного налога за 2011 год в размере "данные изъяты" руб., 2012 год - "данные изъяты" руб., за 2013 год - "данные изъяты" руб. и пени в общей сумме "данные изъяты" руб.

Для исполнения обязанности по уплате транспортного налога Уткину Д.И. направлялись налоговые уведомления N 190398 и N 74870, в которых указывалось об обязанности уплатить этот налог до 17 марта 2014 г. и до 10 ноября 2014 г., соответственно. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный в налоговых уведомлениях срок административному ответчику направлялись требования "данные изъяты" по состоянию на 9 апреля 2014 г. об уплате недоимки за 2011-2012 года в размере "данные изъяты" руб., пени - "данные изъяты" руб. и "данные изъяты" по состоянию на 26 ноября 2014 г. за 2013 год - "данные изъяты" руб., пени - "данные изъяты" руб.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции признал, что срок обращения в суд с административным иском налоговая инспекция не пропустила. В установленный законом шестимесячный срок обращалась к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с Уткина Д.И. недоимки по транспортному налогу за 2011-2013 года. Мировым судьей судебного участка N 269 Шатурского судебного района были вынесены судебные приказы 5 августа 2014 г. о взыскании с Уткина Д.И. недоимки по транспортному налогу за 2011 год в размере "данные изъяты" руб. и за 2012 год - "данные изъяты" руб., а 17 марта 2015 г. за 2013 год - "данные изъяты" руб.

Апелляционным определением Шатурского городского суда Московской области от 19 апреля 2016 г. определения мирового судьи судебного участка N 269 об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения указанных выше судебных приказов отменены, процессуальный срок восстановлен.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия признает, что суд пришел к правильному выводу, что транспортный налог за 2011-2013 года межрайонная ИФНС России N 4 по Московской области исчислила верно и в суд обратилась в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о правомерности начисления Уткину Д.И. пени за 2011-2013 годы в размере "данные изъяты" руб. по следующим основаниям.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" (налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 31 марта (в редакции от 19 сентября 2008 г. N 120/2008-ОЗ), не позднее 10 ноября года (в редакции от 26 ноября 2010 г. N 148/2010-ОЗ), следующего за налоговым периодом.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств, в налоговом уведомлении "данные изъяты" на Уткина Д.И. была возложена обязанность уплатить транспортный налог за 2011-2012 года на автомобили "данные изъяты" до 17 марта 2014 г. Требование "данные изъяты" об уплате до 26 мая 2014 г. недоимки за 2011-2012 года в размере "данные изъяты" руб. и пени "данные изъяты" руб. выставлено по состоянию на 9 апреля 2014 г.

В налоговом уведомлении "данные изъяты" указано уплатить транспортный налог за 2013 год на автомобили "данные изъяты" до 10 ноября 2014 г. Требование "данные изъяты" об уплате до 6 февраля 2015 г. недоимки за 2013 год в размере "данные изъяты" руб. и пени - "данные изъяты" руб. выставлено по состоянию на 26 ноября 2014 г.

Следовательно, пени за неуплату транспортного налога за 2011- 2012 года подлежат взысканию за период с 17 марта 2014 г. по 9 апреля 2014 г. в размер "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. х 8,25% (ставка рефинансирования Банка России) х 23 дня : 300/100);

за 2013 год подлежат взысканию за период с 11 ноября 2014 г. по 26 ноября 2014 г. - "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. х 8,25% х 16 дней : 300/100).

Всего с Уткина Д.И. подлежат взысканию пени за 2011-2013 года в размере "данные изъяты" руб.

С учетом изложенного решение суда подлежит изменению в части взыскания с административного ответчика пени и государственной пошлины. Основания для отмены или изменения судебного решения в остальной части отсутствуют.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 26 сентября 2015 г. изменить в части начисления Уткину "данные изъяты" пени по транспортному налогу за 2011-2013 года и государственной пошлины.

Взыскать с Уткина "данные изъяты" в доход бюджета Московской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011- 2013 года в размере "данные изъяты" в доход федерального бюджета государственную пошлину - "данные изъяты" В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Уткина "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи