Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 декабря 2016 г. по делу N 21-333/2016

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хираев Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске Абачараева О.А. на решение судьи Карабудахкентского районного суда от 30 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования сельского поселения "село Зеленоморск" (далее администрация МО СП "село Зеленоморск"),

установил:

начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске Абачараевым О.А. 5 августа 2016 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 687 о признании администрации МО СП "село Зеленоморск" виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за что юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Не согласившись с постановление должностного лица, главой администрации МО СП "село Зеленоморск" Ахмедовым А.Б. подана жалоба в Карабудахкентский районный суд.

Решением судьи Карабудахкентского районного суда от 30 сентября 2016 года постановление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске от 5 августа 2016 года N 687 отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске Абачараевым О.А. подана жалоба, в которой он просит решение отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.

Участвующие в деле лица надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили.

В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением по делу об административном правонарушении N 687 от 5 августа 2016 года администрация МО СП "село Зеленоморск" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей за не предоставление списков и данных о прохождении медицинского периодического осмотра работников администрации МО СП "село Зеленоморск", не представление графика прохождения медицинского осмотра, занятых в работе, акта прохождения медицинского осмотра согласованного с ГБУ РД "Карабудахкентская центральная больница".

Вместе с тем, статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектами административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются лица, ответственные за соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Данная статья, как правильно указано судом, не предусматривается ответственность за не предоставление списков и данных о прохождении медицинского периодического осмотра, не представлении графика прохождения медицинского осмотра и акта прохождения медицинского осмотра.

При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии по делу события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновности администрации МО СП "село Зеленоморск" в совершении указанного правонарушения.

Оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске Абачараева О.А., по сути, направленной на переоценку установленных судьей обстоятельств, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Карабудахкентского районного суда от 30 сентября 2016 года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования сельского поселения "село Зеленоморск" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Каспийске Абачараева О.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Ш.М.Хираев