Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 08 декабря 2016 г. по делу N 7-292/2016

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 адвоката ФИО3 на постановление судьи Магарамкентского районного суда РД ФИО2 от 11 ноября 2016 года, которым

гражданин Республики Киргизии ФИО1, 1980 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере N рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

установил:

11 ноября 2016 года инспектором ОВМ ОМВД России по Магарамкентскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1

Дело передано на рассмотрение в Магарамкентский районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником ФИО1 - ФИО3 принесена жалоба, в которой просит постановление судьи отменить за не разъяснение ФИО1 его прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ, что, как указано в жалобе, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Защитник ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала

Представитель МВД РД ФИО4жалобу признал необоснованной и просит постановление судьи оставить без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав, явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении судьей суда первой инстанции ФИО1его прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ, при том, что, согласно постановлению судьи, ФИО1 принял участие в судебном заседании.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Указанные нарушения норм КоАП РФ являются неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным, постановление судьи Магарамкентского районного суда РД от 11 ноября 2016 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде РД жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Верховного Суда РД

решил:

постановление судьи Магарамкентского районного суда РД от 11 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев