Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2016 г. по делу N 12-825/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Даминовой Р.И.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно расписок (л.д. 24, 25),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махмудова К.Н.У. на постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года, которым:

гражданин Республики ... Махмудов ...

дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1

ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

УСТАНОВИЛА:

30 ноября 2016 года судьей Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан вынесено вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,

Махмудов К.Н.У. выражает несогласие с постановлением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Махмудов К.Н.У. и надзорный административный орган о времени и месте проведения судебного пересмотра извещены своевременно, надлежащим образом.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие Махмудова К.Н.У. и надзорного административного органа, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года

N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей межрайонного суда установлено, что

30 ноября 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: адрес, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудником полиции выявлен гражданин Республики ... Махмудов К.Н.У., дата года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации дата, был принят на миграционный учет по месту пребывания с дата по

дата по адресу: адрес, д. ... , адресА, дата выехал с территории Российской Федерации через КПП " ... ", в период с

дата по дата находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока регистрации, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Махмудов К.Н.У. факт наличия события административного правонарушения не оспаривает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность Махмудова К.Н.У. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, Махмудов К.Н.У. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения Махмудова К.Н.У. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Махмудову К.Н.У. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Единственный довод жалобы о том, что Махмудов К.Н.У. с дата по дата находился на лечении в ... N ... с диагнозом " ... ", не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно приложенной справке без номера и даты выдачи Махмудов К.Н.У. находился на амбулаторном, а не на стационарном лечении (л.д. 15).

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Махмудову К.Н.У. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года, вынесенное в отношении гражданина Республики ... Махмудова ... , дата г.р., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1

ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Махмудова К.Н.У. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Рыбакова В.М.

дело N 12-825/2016