Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Мухаметовой Н.М.
судей: Гаиткуловой Ф.С.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Даминовой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО71. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2016 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Религиозной организации Уфимская ФИО1 церкви (Московский Патриархат) к ФИО2, ФИО3III., ФИО4, ФИО5, ФИО60 A.M., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО "Фармус", ФИО13, ФИО14, ФИО15M., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО26, ФИО12 о признании одноэтажных нежилых строений - гаражных боксов:
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 27,7 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 27,4 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 22,5 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 22,1кв.м, кадастровый N ... самовольными постройками и обязании снести указанное имущество отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО62., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ФИО63 о взыскании денежных средств в виде компенсации рыночной стоимости гаражных боксов отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО11 к ФИО64 о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО65 обратилась с уточненным иском к ФИО2, ФИО67., ФИО4, ФИО5, ФИО68., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО23, ФИО24, ФИО50, ООО " ФИО66", ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО53, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании одноэтажных нежилых строений самовольными постройками и обязании снести указанное недвижимое имущество:
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 27,7 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 27,4 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 22,5 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 22,1кв.м, кадастровый N ... , расположенных по адресу: адрес, южнее здания N ... , ПГК " ФИО69", самовольными постройками и обязании снести указанное недвижимое имущество в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован тем, что ФИО70 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым N ... , общей площадью 1000 кв.м. по адресу: адрес на основании договора передачи в собственность земельного участка от дата N ... , постановления главы Администрации ГО адрес от дата N ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. Ответчиками осуществлено возведение указанных гаражных боксов без согласия истца и без получения необходимых разрешительных документов. дата. истец направил ответчикам требование о добровольном освобождении земельного участка, которое оставлено без удовлетворения. Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата по делу N ... по иску ФИО72 гаражный бокс N ... признан самовольной постройкой, прекращено право собственности на него.
От ФИО10 поступило встречное исковое заявление с учетом уточнений к ФИО74 о признании добросовестным приобретателем недвижимого имущества - гаражного бокса N ... , общей площадью 17 кв.м. по адресу: адрес, южнее здания N ... , в ПГК " ФИО73", установлении сервитута через земельный участок с кадастровым N ...
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО75., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратились со встречным исковым заявлением к ФИО129 о взыскании денежных средств в виде компенсации рыночной стоимости гаражных боксов.
Встречный иск мотивирован тем, что гаражные боксы были построены на отведенном для этих целей земельном участке. Решением Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес N ... от дата под строительство кирпичных гаражей/боксов отведен земельный участок по адресу: адрес. Решением Исполнительного комитета адрес городского Совета народных депутатов БАССР N ... от дата. Исполнительному комитету адрес Совета народных депутатов адрес предоставлен земельный участок под проектирование и строительство гаражей-боксов в адрес районе. дата. решением Исполнительного комитета адрес районного Совета народных депутатов адрес утверждены списки членов автокооператива по адрес. ПГК " ФИО76" зарегистрирован в качестве юридического лица дата. дата. между ПГК " ФИО77" и МУП " ФИО78" заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ и земельно-кадастровых работ, выполнена топосъемка земельного участка. Права на земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке. Истцы полагают, что имеют право на компенсацию в размере рыночной стоимости за каждый гаражный бокс в случае их сноса.
ФИО11 обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО79 о признании права собственности па гаражный бокс N ... кадастровый N ... , общей площадью 17 кв.м. по адресу: адрес, южнее здания адрес, ПГК " ФИО80" в порядке наследования.
Встречный иск мотивирован тем, что гаражный бокс был построен наследодателем ФИО44, умершим дата., на отведенном для этих целей земельном участке в дата году, право собственности зарегистрировано в дата году на основании справки ПЕК " ФИО81", которое оспорено не было. ФИО11 является наследником имущества после смерти ФИО44, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от дата.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ГС) адрес, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес, Главное управление архитектуры и градостроительства ГО адрес, ФИО25, в качестве соответчиков - ФИО11, ФИО16, ФИО26, ФИО12, являющиеся наследниками после смерти ФИО44, ФИО53, ФИО50
Определением суда от дата. производство по делу по встречному исковому заявлению ФИО10 к ФИО82 о признании добросовестным приобретателем недвижимого имущества -гаражного бокса N ... , общей площадью 17 кв.м. по адресу: адрес, южнее здания N ... , в ГПК " ФИО83", установлении сервитута через земельный участок с кадастровым N ... прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.
Определением суда от дата производство по делу по иску ФИО84, предъявленному к умершим ФИО44, ФИО53, ФИО50, прекращено.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ФИО85., указывая на его незаконность, на ст.32 ЗК РСФСР и ут.5 Закона РБ "О земельной реформе" от 21 марта 1991г., прямо закрепляющие сохранение права пользования земельным участком только в течение 2 лет, неисполнение ответчиками обязательств, возложенных решением исполкома адрес гор.Совета депутатов от дата., в связи с чем полагают утратившим силу указанное решение, ссылаясь на подложность решения исполкома дата рай.Совета депутатов трудящихся от дата., решения Арбитражного суда РБ от дата., представленного ответчиками для регистрации права собственности, недействительность справок о выплате пая, выданных в дата., послуживших для регистрации права собственности за последними, в то время как кооператив ПГК " ФИО86" образован в дата., а постройки, как утверждают ответчики, возведены в дата. Апеллятор указывает на Распоряжение Президента РФ о 29.04.1993г. о передаче религиозным организациям культурных зданий, в связи с чем вынесено постановление главой Администрации адрес дата. о передаче земельного участка истцу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Из поступивших уведомлений, направленной апелляционной инстанции, усматривается неоднократное уклонение ответчиков, третьих лиц, привлеченных судом, от получения почтовых уведомлений.
Обсудив ходатайство представителя ответчиков ПГК " ФИО88", ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО28, ФИО19- ФИО29 об отложении рассмотрения дела в связи с ее участием в Арбитражном суде РБ, назначенном согласно определения о принятии искового заявления от дата., с учетом согласования об отложении рассмотрения обжалуемого решения дата., коллегия не усматривает неявку представителя уважительной и в силу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ находит ходатайство необоснованным, дело подлежащим рассмотрению.
Также, обсуждая ходатайство председателя ПГК " ФИО87" ФИО13, заявившего об отложении рассмотрения дела в связи с его срочным выездом для лечения в адрес, коллегия в отсутствие доказательств уважительности его неявки в судебное заседание, с учетом обсуждения вопроса об отложении рассмотрения дела в судебном заседании дата., коллегия также полагает ходатайство необоснованным, дело подлежащим рассмотрению.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, коллегия в отсутствие доказательств уважительности неявки, в силу положений ст.ст.167, 327 ГПК РФ находит необходимым рассмотрение дела в отсуиствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО89 (по доверенности), ответчиков ФИО9, ФИО31, поддержавших решение, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, коллегия находит решение подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО90.
Согласно ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Законным решение является, когда оно принято при точном исполнении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.
Обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении требований ФИО91 не соответствует требованиям материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которыми являются решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с п. 2 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО92 на праве собственности на основании договора передачи в собственность земельного участка от дата. N ... , постановления главы администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата. N ... принадлежит земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес дата., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата. сделана запись регистрации N ...
Указанный договор не оспорен, недействительным не признан, тем самым законным собственником земельного участка, на котором расположены приведенные выше гаражные боксы, является Уфимская ФИО1 церкви (Московский Патриархат).
Вместе с тем согласно выпискам из ЕГРП и делам правоустанавливающих документов на гаражные боксы подтверждается принадлежность гаражных боксов: N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... - ФИО2, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО93" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... - ФИО103., право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО94" о полной выплате пая N ... от дата;
- N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... - ФИО4, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО95" о полной выплате пая N ... от дата;
- N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... - ФИО32, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО96" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... - ФИО33, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО97" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... - ФИО102 право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО98" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... - ФИО8, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО99" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... - ФИО9, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО100" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... - ФИО10, право собственности зарегистрировано дата на основании договора купли-продажи от дата, заключенного с ФИО25, гаражный бокс принадлежал продавцу на основании справки ПГК " ФИО101" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... - ФИО11, право собственности зарегистрировано дата. ФИО11 - наследница ФИО44 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, реестровый N ... , выданного нотариусом ФИО34, право собственности наследодателя ФИО44 было зарегистрировано на основании справки ПГК " ФИО104" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... - ФИО50, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО105" о полной выплате пая N ... от дата. Наследниками, принявшими наследство после его смерти, являются ФИО26, ФИО12, что подтверждается материалами наследственного дела N ... , заведенного нотариусом ФИО35;
N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... - ФИО13, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО106" о полной выплате пая N ... от дата;
- N ... , площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... - ФИО13, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО107" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 27,7 кв.м., кадастровый N ... - ФИО14, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ГПК " ФИО108" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 29,4 кв.м., кадастровый N ... - ФИО15, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО109" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 27,4 кв.м., кадастровый N ... - ФИО53, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО111" о полной выплате пая N ... от дата, на момент рассмотрения дела собственником является ФИО16 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата N ... , выданного нотариусом ФИО34;
N ... , площадью 29,4 кв.м., кадастровый N ... - ФИО17, право собственности зарегистрировано дата на основании справки ПГК " ФИО110" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 22,5 кв.м., кадастровый N ... - ФИО18, право собственности зарегистрировано дата на основании договора купли-продажи от дата, заключенного с ФИО36, гаражный бокс принадлежал продавцу на основании справки ПГК " ФИО112" о полной выплате пая N ... от дата;
N ... , площадью 22,1 кв.м., кадастровый N ... - ФИО19, право собственности зарегистрировано дата на основании свидетельства о праве на наследство но закону от дата N ... , выданного и.о. нотариуса ФИО113., на принадлежащий наследодателю ФИО37 гаражный бокс на основании справки ПГК " ФИО114" о полной выплате пая N ... от дата, о чем в ЕГРП дата сделана запись N ...
В технических паспортах на гаражные боксы указан год их постройки -1990.
Обстоятельства расположения вышеуказанных построек на земельном участке, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес, находящемся в собственности ФИО115 материалами дела не оспариваются, более того, ответчики обратились со встречным иском об обязании истца в случае сноса возведенных гаражных боксов выплатить им компенсацию рыночной стоимости гаражных боксов.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО116), суд первой инстанции пришел к выводу о владении ответчиками земельным участком на праве бессрочного пользования земельным участком. Коллегия находит вывод суда первой инстанции ошибочным.
На основании решения Исполнительного комитета адрес городского Совета народных депутатов адрес АССР от дата N ... инвалиду 2 группы гр-ну ФИО44 разрешено установить временный типовой металлический гараж из несгораемого материала юго-западнее адрес с правом оборудования погреба и смотровой ямы.
Решением Исполнительного комитета адрес городского Совета народных депутатов адрес АССР от дата N ... предоставлен ПТЖХ адрес райсовета земельный участок площадью 18 кв.м. под строительство кирпичного гаража/бокса по адресу адрес для стоянки уборочной техники. Предоставлен земельный участок площадью 126 кв.м. под строительство кирпичных гаражей/боксов очередникам исполкома в количестве семи мест согласно плана и создан автокооператив.
Решением Исполнительного комитета адрес городского Совета народных депутатов адрес АССР N ... от дата Исполкому адрес райсовета был предоставлен земельный участок площадью 0,5 га по ул. адрес между существующими гаражами производственного треста жилищного хозяйства (далее - ПТЖХ), инвалида ВОВ гр. ФИО44 и аптечным складом аптекоуправления под строительство 10 гаражей и организации автокооператива из числа работников Исполкома райсовета и его служб.
Решением Исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов адрес N ... от дата был создан автогаражный кооператив из числа очередников ПТЖХ и других служб Исполкома райсовета и утвержден список членов автогаражного кооператива, поручено ПТЖХ адрес райсовета оприходовать бесхозные гаражи, находящиеся на площади отведенной территории под строительство гаражей-боксов в количестве 4 единиц и реализовать их очередникам ПТЖХ и служб Исполкома райсовета, включив их членами вновь организованного кооператива (пункт 2 решения Исполкома адрес райсовета N ... от дата).
Согласно пункту 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим земельным участком в пределах установленных законом, иными нормативными актами и актом о предоставлении участка в пользование.
В соответствии с положениями статьи 3 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 и действовавшего на момент предоставления земельного участка, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование: бессрочное или временное.
Действовавшим на тот период законодательством СССР было предусмотрено выделение земельных участков гражданам в бессрочное пользование (статья 110 Гражданского кодекса РСФСР).
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие в 2002 г., установлено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
По смыслу вышеприведенной нормы, основанием для признания предоставления гражданину земельного участка для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности на день вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации является наличие любых документов, позволяющих установить или удостоверить право данного гражданина на занимаемый им земельный участок.
Согласно ст.32 ч.1 ЗК РСФСР право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению соответственно полностью или частично в случаях:
2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.
Решением Исполкома адрес городского Совета народных депутатов N ... от дата. по просьбе адрес райсовета исполкому адрес райсовета выделен земельный участок площадью 0,5 га по адрес (между существующими гаражами ПТЖХ, инвалида ВОВ ФИО24 (решение ГИК N ... от дата.) и аптечным складом аптекоуправления под строительство 10 гаражей и организаций автокооператива из числа работников исполкома райсовета и его служб.
Тем же решением постановленообязать застройщика произвести тщательные инженерно-геологические, съемочно-изыскательные работы в объеме, необходимом для проектирования; представить на согласование ГлавУАиГ горисполкома проект застройки и благоустройства участка и проект привязки зданий гаража; выполнить выданные соответствующими службами условия подключения сооружений в городские сети: проектом предусмотреть благоустройство участка, проездов, тротуаров и затраты на исполнительную съемку завершенного строительства; проектом предусмотреть максимальное сохранение существующих насаждений. Обязать Глав УАиГ горисполкома выдать архитектурно-планировочное задание на проектирование и по утвержденному проекту произвести за счет застройщика вынос границ земельного участка в натуру и выдать документ и право землепользования.
Между тем, в нарушение данного решения не представлен застройщик, договора на застройку, нет данных о проведении инженерно-геологических, съемочно-изыскательных работ, проекта застройки и благоустройства участка, проекта привязки зданий, условий подключения сооружений.
Этим же решением застройщик предупрежден, что в случае неосвоения участка в течение 2-х лет данное решение утратит силу.
Таким образом, решение Исполкомом принято под условием, непринятие мер, предусмотренных решением, влечет прекращение права пользования земельным участком, что не было учтено судом первой инстанции.
Решением исполкома Уфимского горсовета народных депутатов N ... от дата. разрешено строительство 10 гаражей.
Более того, решением исполкома Кировского райсовета народных депутатов адрес N ... от дата. создан автогаражный кооператив "Сочинский" из числа очередников ПТЖХ и других служб исполкома райсовета Как усматривается из списка членов автогаражного кооператива " ФИО130" согласно решению ГИК N ... от дата. в список членов из 14 человек включены ФИО38, ФИО7, ФИО39, ФИО5, ФИО40, ФИО3, ФИО41, ФИО19, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 (гр.д. N ... по иску ФИО48 и других к Администрации ГО адрес о признании недействительным межевания (л.д.46.47 т.1), между тем, по настоящему делу заявлены требования о сносе большего количества гаражных боксов.
Представленным списком владельцев ПГК "Сочинский" включены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО49, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО25, ФИО44, ФИО50, ФИО51, ФИО52, дважды на 2 гаражных бокса председатель ПГК ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО53, ФИО17, ФИО40, ФИО43, ФИО42, ФИО54, всего 23 человека (л.д. 84-85 т.5).
В нарушение решения исполкома Уфимского горсовета народных депутатов N ... от дата., договор N ... на проектно-изыскательные работы заключен между МУП " ФИО117" и ПГК " ФИО118" только дата. ( л.д.31 т.3)., а также счет-фактура N ... от дата. (л.д.33 т.3).
Более того, из погашенного технического паспорта по состоянию на дата. на гаражи, расположенные по адресу: адрес усматриваются сведения на гаражи Г-Г6, из которых гаражи Г-Г3 постройки дата. железные, а гаражи Г4-Г6, постройки дата. - кирпичные и только в техническом паспорте по состоянию на дата. усматривается наличие 16 гаражных боксов (л.д.115-119 т.4 гр.д. N ... ).
Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата. при застройке гаражных боксов не произведено в установленном законом порядке межевание земельного участка, на котором расположены гаражные боксы.
Доказательства продолжительного существования границ земельного участка площадью 0,5 га по ул. дата, предоставленного исполкому адрес райсовета между существующими гаражами производственного треста жилищного хозяйства, инвалида ВОВ ФИО44 и аптечным складом аптекоуправления под строительство 10 гаражей и организации автокооператива из числа работников Исполкома райсовета и его служб, закрепленного на местности, фактического его использования в определенных границах и объеме 0,5 га, материалы дела не содержат.
В силу положений ст.61 ч.2 ГПК РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию.
Указанным судебным постановлением установлено, что доказательств, что земельный участок под строительство и обслуживание гаражей был отведен в натуре, месторасположение имеющихся и строящихся гаражей, проезд на территорию ПГК, было согласовано в установленном порядке, подготовлен проект, суду ответчиками не представлено.
Более того, истцами не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение мер по оформлению выделенного земельного участка ПГК "Сочинский" в соответствии с нормами действующего законодательства. При этом, площадь участка, отведенного для гаражей составила 0,5 га. Какого-либо акта выноса, плана отвода в натуре земельного участка, утвержденного Главным архитектором или иным уполномоченным лицом не произведено, равно как и не представлено документов об ограничении на местности и закрепление в пользование застройщику границ земельного участка площадью 0,5 га для строительства и обслуживания гаражей с передачей и принятием земельного участка застройщиком. Таковым доказательством не может являться и представленная ответчиками топографическая съемка Главархитектуры адрес БАССР от дата.
Таким образом, достоверных доказательств приобретения ответчиками по настоящему делу в установленном законном порядке права постоянного (бессрочного пользования) в отношении земельного участка суду не представлено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от датаг. в применении последствий недействительности сделки, обязав религиозную организацию " ФИО119" возвратить администрации городского округа город адрес земельные участки, в том числе и земельного участка, на котором расположены гаражные боксы, части ответчиков по настоящему делу отказано.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО120 по настоящему обжалуемому решению, суд пришел к выводу о недопустимости применения положений ст.222 ГК РФ, указывая на то, что на период возведения гаражных боксов данная норма не существовала.
Коллегия находит вывод суда ошибочным, доказательств возведения гаражных боксов до введения в действие нормы ст.222 ГК РФ ответчиками суду не представлено, из технического паспорта на 1990г. усматривается строительство гаражей Г-Г6, данные о построенных спорных гаражах имеются только в технических паспортах на 2005г., сведения внесены со слов.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, дата регистрации ПГК " ФИО121", ИТП N ... - дата.
Право собственности за ответчиками зарегистрировано в дата. на основании справок ПГК " ФИО122", образованного в дата., выданных в дата. о выплате пая в дата. Как указано выше, доказательств застройки, внесения паевых взносов в дата., суду не представлено, многие ответчики не включены в списки членов ПГК 22.03.1990г., равно как и не представлено доказательств освоения земельного участка в период действия решения исполкома адрес горсовета N ... от дата. (2 года).
Более того, из материалов регистрационных дел усматривается представление решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата., которым признано право собственности на самовольно возведенные постройки за ПГК "Сочинский", вместе с тем, как следует из ответа Арбитражного суда Республики Башкортостан N ... от дата., установлено, что такое решение не выносилось.
В силу пунктов 1-2 ст.222 Гражданского кодекса в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений и во время рассмотрения спора судами, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Таким образом, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса недвижимый объект, созданный без согласия собственника земли, может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки.
В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Учитывая, что доказательств возведения гаражных боксов на отведенном для этого земельном участке ответчиками не представлено, требования Уфимской ФИО1 церкви (Московский Патриархат) о признании гаражных боксов N ... самовольными постройками подлежат удовлетворению.
Также коллегия отмечает, что решением Кировского районного суда г.Уфы от дата. было рассмотрено аналогичное требование по иску ФИО123) к ФИО43 о признании гаражного бокса N ... , общей площадью 22,4 кв.м, расположенного по тому же адресу, которым указанный объект признан самовольной постройкой, прекращено право собственности ФИО43, постановленоего обязать снести указанный гаражный бокс (т.3 л.д.70-71).
Также коллегия находит необходимым наличие оснований для признания самовольной постройкой гаражного бокса N ... , принадлежавшего ФИО44 Как указано выше, решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов адрес АССР от дата N ... инвалиду 2 группы гр-ну ФИО44 разрешено установить временный типовой металлический гараж из несгораемого материала юго-западнее адрес, между тем, как его сын ФИО44 стал владельцем капитального гаражного бокса N ... в отсутствие отвода земельного участка.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Кодекса.
При указанном положении требования ФИО124 об обязании снести указанные гаражные боксы подлежат удовлетворению.
Определением Кировского районного суда г.Уфы от датаг. производство по делу по иску ФИО125 к умершим ФИО24 (собственнику гаражного бокса N ... ), ФИО50 (собственнику гаражного бокса N ... ), ФИО53 (собственнику гаражного бокса N ... ) прекращено, данное определение не обжаловано, разъяснено право заявления требований к их наследникам.
Определением суда от датаг. наследники вышеуказанных лиц: ФИО11, ФИО12, ФИО16 привлечены в качестве соответчиков (л.д.139 т.6).
Учитывая, что оснований для сохранения гаражных боксов не усматривается, подлежат также по основаниям ст.222 п.3 ГК РФ удовлетворению требования в части сноса вышеуказанных гаражных боксов.
Коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в отсутствии оснований для взыскания денежных средств в виде компенсации рыночной стоимости гаражных боксов, поскольку гаражные боксы являются самовольными постройками., в указанной части решение не обжаловано.
Также коллегия не усматривает оснований для отмены решения в части отказа в удовлетворении требований ФИО11, заявленных к ФИО126) о признании права собственности на гаражный бокс N ... , решение в указанной части также не обжаловано, по настоящему дело требований к ФИО11 о сносе гаражного бокса не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2016г. отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО128 к ФИО2, ФИО3III., ФИО4, ФИО5, ФИО60 A.M., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО " ФИО127", ФИО13, ФИО14, ФИО15M., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО26, ФИО12 о признании одноэтажных нежилых строений - гаражных боксов:
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 27,7 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 27,4 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 22,5 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 22,1кв.м, кадастровый N ... самовольными постройками и обязании снести указанное имущество.
В отмененной части принять новое решение.
Признать одноэтажные нежилые строения - гаражные боксы:
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... ;
N ... , площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 27,7 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 27,4 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
N ... , площадью 22,5 кв.м, кадастровый N ... ;
- N ... , площадью 22,1кв.м, кадастровый N ... , раположенные по адресу: адрес, южнее здания N ... , самовольными постройками.
Обязать снести ФИО2 гаражный бокс N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО3 гаражный бокс N ... , площадью 23 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО4 гаражный бокс N ... , площадью 15,9 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО5 гаражный бокс N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
- ФИО6 гаражный бокс N ... , площадью 16,6 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО7 гаражный бокс N ... , площадью 23,1 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО8 гаражный бокс N ... , площадью 23,4 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО9 гаражный бокс N ... , площадью 18,1 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО10 гаражный бокс N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО11 гаражный бокс N ... , площадью 17 кв.м., кадастровый N ... ;
ФИО12 гаражный бокс N ... , площадью 20,3 кв.м., кадастровый N ... ;
- ФИО13 гаражные боксы N ... , площадью 39,4 кв.м., кадастровый N ... и N ... , площадью 36,2 кв.м., кадастровый N ... ;
- ФИО14 гаражный бокс N ... , площадью 27,7 кв.м, кадастровый N ... ;
ФИО15 гаражный бокс N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
ФИО16 гаражный бокс N ... , площадью 27,4 кв.м, кадастровый N ... ;
- ФИО17 гаражный бокс N ... , площадью 29,4 кв.м, кадастровый N ... ;
ФИО18 гаражный бокс N ... , площадью 22,5 кв.м, кадастровый N ... ;
- ФИО19 гаражный бокс N ... , площадью 22,1кв.м, кадастровый N ...
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий: Н.М.Мухаметова
Судьи: Ф.С.Гаиткулова
Р.Ф.Фахретдинова
Справка: судья Галлямов М.З.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.