Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2016 г. по делу N 33-25368/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Хамидуллиной Э.М.,

судей Булгаковой З.И., Киньягуловой Т.М.,

при секретаре Акбашевой Н.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усова С. В. к ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе представителя Усова С. В. - ФИО11 на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Булгаковой З.И., судебная коллегия

установила:

Усов С.В. обратился в суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" о защите прав потребителя, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и адрес. дата между сторонами заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а дата также заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. дата был установлен прибор учета газа с заводским номером N ... В соответствии с ответом ответчика от дата, направленному истцу, ответчик производил начисления по лицевому счету в соответствии с Постановлением Правительства РФ N549 от 21.07.2008 года. На дата у истца имелась задолженность в размере ... рублей, которая была погашена дата. В квитанции за дата указание на какую-либо задолженность отсутствовало. Однако за дата истец получил квитанцию, в которой указана задолженность в размере ... рублей, а в марте задолженность составила ... рублей. Из ответов ответчика следует, что задолженность начислена по тарифам, в связи с тем, что газовый счетчик истца не исправен и при поднесении к нему магнита счетный механизм останавливается. Выводы контролера о неисправности прибора учета газа не соответствуют действительности.

Истец просил суд признать действия ответчика по составлению акта N ... от дата о неисправности прибора учета незаконными, признать расчет ответчика о начислении суммы долга в размере ... рублей незаконными, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда ... рублей, штраф.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований Усова С. В. к ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" о признании действий ответчика по составлению акта N ... от дата о неисправности прибора учета, расчета о начислении суммы долга незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе представителя Усова С. В. - ФИО14 просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. В апелляционной жалобе приводит доводы об отсутствии вины истца в неисправности счетчика.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, полагавшего, что решение суда является законным, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)./P>

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549 утверждены Правила о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), согласно которым абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа, о повреждении, пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (пункт 21 Правил).При этом поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование; с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (пункт 23 Правил).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (п.25).

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (пункт 28 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Усову С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом адрес.

дата между сторонами заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. дата заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

дата в доме истца был установлен прибор учета газа с заводским номером N ...

В соответствии с актом N ... проверки технического состояния узла учета расхода газа (счетчика) от дата, в результате проверки обнаружено, что газовый счетчик модернизирован, при поднесении магнита счетный механизм останавливается. Рекомендована замена счетчика.

В дата ответчиком выставлен счет об оплате задолженности истца за потребленный газ задолженность в размере ... рублей. Задолженность образовалась в связи с тем, что за последние 6 месяцев расчет производился по нормативам потребления, поскольку было установлено, что газовый счетчик был неисправен.

В целях проверки указанного обстоятельства, имеющего юридическое значение для разрешения спора, определением суда от дата была назначена судебная товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО "Независимое бюро товарных и судебных экспертиз Республики Башкортостан" N ... от дата по результатам проведённого исследования представленный счётчик имеет недостатки приобретённого характера, не позволяющие использовать его по назначению, в виде нарушения работоспособности счётного механизма в определённых условиях (в случае воздействия на него магнита), возникшие по причине внесения изменений в конструкцию прибора не установленным лицом (или лицами) в неустановленный промежуток времени.

По совокупности признаков с технической точки зрения представленный прибор является неработоспособным в определённых условиях (в случае воздействия на него магнита) и по этой причине не соответствует требованиям, предъявляемым ГОСТ Р 50818-95 "Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования и методы испытаний" к данной группе товаров в плане возникновения погрешности измерений в меньшую сторону.

В ходе детального исследования комплектующих в соответствующих местах счётчика установлено наличие не повреждённых пломб, имеющих целью не допустить бесконтрольного вскрытия прибора не уполномоченными лицами (как полимерные номерные стикеры с надписями "Внимание опломбировано" "Октябрьское" и соответствующими номерами, так и обжимные, из мягкого металла с оттисками на сторонах "ОТК" и "2").

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Усова С.В., поскольку ответчик правомерно осуществлял проверку состояния газового оборудования и с учетом выявленных неисправностей составил Акт. Наличие неисправностей прибора подтверждается выводами эксперта. При выявлении факта неисправности газового счетчика ответчик правомерно выставил потребителю Усову С.В. счёт за дата на сумму ... руб., произведя расчёт в соответствии с п. 28 Правил Правила о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549, за последние шесть месяцев.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины истца в неисправности газового счетчика были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут являться основанием для отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Судом правомерно указано в решении на отсутствие обязанности у энергоснабжающей организации по установлению виновных в неисправности прибора лиц. Кроме того, обязанность по сохранности прибора и его надлежащей эксплуатации лежит на абоненте.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Усова С. В. - ФИО16 без удовлетворения.

Председательствующий: Э.М. Хамидуллина

Судьи З.И. Булгакова

Т.М. Киньягулова

Справка: судья Митюгов В.В.