Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-25916/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.,

судей Фахретдиновой Р.Ф.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований администрации городского округа г.Нефтекамск РБ к Р.М.С. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение отказать.

Встречное исковое заявление Р.М.С. к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г. Нефтекамск РБ предоставить Р.М.С. в собственность равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 37,4 кв.м, расположенною по адресу: адрес признанного аварийным и непригодным для проживания.

Взыскать с администрации городского округа г. Нефтекамск РБ в порядке возврата госпошлину в пользу Р.М.С. в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа г.Нефтекамск РБ обратилась в суд с иском к Р.М.С. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес

В обоснование требований указано, что Р.М.С. является собственником указанного жилого помещения общей площадью 37,4 кв.м, и расположено в жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 г. N136 "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" многоквартирный дом N ... по адрес включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы. В адрес ответчика направлено уведомление с предложением в срок до 14 нюня 2016 г. оформить документы для переселения в благоустроенную двухкомнатную квартиру общей площадью 37,4 кв.м, расположенную по адресу: РБ, адрес. Ответчик согласие на переселение не выразил. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: адрес, итоговая величина возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет ... рублей.

Истец просил изъять путем выкупа у Р.М.С. в собственность муниципального образования городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, распложенное по адресу: адрес, а также приходящийся на его долю земельный участок, прекращении права собственности ответчика на указанное жилое помещение, приходящийся на его долю земельный участок.

Р.М.С. обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации городского округа г. Нефтекамск, в котором просил обязать предоставить в собственность равнозначное благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение взамен помещения общей площадью 37,4 кв.м, расположенного по адресу: адрес, признанного аварийным и непригодным для проживания.

В обоснование встречных исковых требований указано, администрацией городского округа г. Нефтекамск надлежащее жилье истцу по встречному иску не предоставлено. Возведенное в рамках социальной программы и предоставленное ему жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является непригодным для проживания, что подтверждено решением Арбитражного Суда РБ, результатами проверок контролирующих органов, в том числе Госстройнадзора РБ, Госпожнадзора РБ.

Судом постановленоприведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда Администрация городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, указывает на соблюдение порядка изъятия жилого помещения, а также на отказ ответчика от предложенного истцом варианта благоустроенной квартиры.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав Р.М.С., полагающего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и решение суда в пределах ст.327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, коллегия не находит оснований для отмены решения.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Р.М.С. является собственником жилого помещения общей площадью 37,4 кв.м по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи от дата

Вышеуказанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от 26 ноября 2008 года N22 признано аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа г. Нефтекамск от 15 ноября 2013 г. N4363 "Об определении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" жилой дом по адресу: г Нефтекамск, адрес, был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства РБ от 28 марта 2014 года N136 "Об адресных программах РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" многоквартирный дом N ... по адрес включен в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы.

Администрацией городского округа г. Нефтекамск принято Постановление от 30 октября 2015 г. N3956 об изъятии земельного участка с кадастровым номером N ... и жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, для муниципальных нужд.

Согласно отчету от дата N ... об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: адрес, итоговая величина возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет ... рублей.

03 июня 2016 г. администрация го г.Нефтекамск направила уведомление с предложением оформить документы для переселения в благоустроенную двухкомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв.м, расположенную по адресу: адрес, которое ответчиком получено, согласие на оформление документов по выкупу не дано.

Как следует из решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 марта 2015 г. адрес, имеет конструктивные дефекты, что подтверждено заключением строительно-технической экспертизы, доказательств устранения которых суду не представлено.

Судом установлено, что предлагаемая ответчикам взамен изымаемого жилого помещения квартира не отвечает признакам пригодности для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что застройщик, так впоследствии и администрация ГО г. Нефтекамск привлекались к административной ответственности в связи с наличием многочисленных нарушений противопожарных норм и правил, в том числе и в жилом доме, в котором расположена предоставляемая ответчику квартира, о чем свидетельствует административное решение Нефтекамского городского суда от 13 мая 2016 г., которым жалоба администрации ГО г. Нефтекамск на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности была оставлена без удовлетворения, что не оспаривалось истцом.

При совокупности таких обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска об изъятии жилого помещения с уплатой выкупной цены не имеется, поскольку при сложившихся обстоятельствах, а именно при отсутствии у ответчика желания получить сумму, соответствующую стоимости ветхого жилья, администрация городского округа г. Нефтекамск обязана обеспечить его другим пригодным для проживания жилыми помещением.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик на выкуп принадлежащего ему жилого помещения не согласен.

Кроме того, на момент рассмотрения дела администрацией инициирован иск к ООО З. о расторжении муниципального контракта от дата N ... , на основании которого возведен, в том числе, жилой дом, в котором расположена квартира, предназначенная для Р.М.С. по тем основаниям, что дом имеет неустранимые недостатки, принятие иска подтверждается определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата

При таких обстоятельствах, доказательств о соответствии предоставляемого ответчикам жилого помещения минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения суду не представлено, соответственно отказ Р.М.С. в переселении в жилое помещение, не отвечающее вышеуказанным требованиям, не может повлечь за собой разрешение настоящего спора исключительно путем выкупа жилого помещения.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необходимость изъятия жилого помещения путем выкупа жилого помещения противоречит положениям п. 2 ст. 2, п. 1 ч. 2 ст. 16 и п. 1 части 2 ст. 20.6 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предполагающего в таком случае право выбора собственника жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы о возможности использования по назначению предоставляемого жилого помещения по адресу: адрес, носит предположительный характер и опровергается материалами дела. При этом возложение обязанности на ответчиков предоставить доказательств непригодности предоставляемого жилья противоречит положениям ст.56 ГПК Российской Федерации о распределении бремени доказывания.

Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, получившими в решении правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Сафин Ф.Ф.

Судьи: Фахретдинова Р.Ф.

Якупова Н.Н.

Справка: судья Ахтямова Л.Р.