Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 декабря 2016 г. по делу N 7-2141/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 06 декабря 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Обуховой Е.Н., административное дело по жалобе на решение судьи Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 сентября 2016 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Алигма" (далее - ООО "Строительная компания "Алигма"), ИНН 7810998140, КПП 781001001, ОГРН 1147847215471, юридический адрес: 196158, г. Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 25, корп. 1, оф. 901;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга " ... " Д.С от "дата" ООО "Строительная компания "Алигма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО "Строительная компания "Алигма" Хомутова М.А. обратилась в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой о его отмене.

Решением судьи Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 сентября 2016 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга " ... " Д.С. от "дата" отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "Строительная компания "Алигма" прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, " ... " Д.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного решения, поскольку судом первой инстанции при его вынесении были нарушены нормы материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указал, что в постановлении о назначении административного наказания в полном объеме были указаны данные юридического лица, привлеченного к административной ответственности, сведения о руководителе были указаны в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, а действующими нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное указание в постановлении сведений о руководителе юридического лица, которые не порождают неустранимых сомнений в виновности Общества. Доводы, изложенные должностным лицом в возражениях на жалобу судом изучены и оценены не были.

Законный представитель юридического лица генеральный директор ООО "Строительная компания "Алигма" Хомутова М.А. и государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга " ... " Д.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания, " ... " Д.С., законного представителя ООО "Строительная компания "Алигма", в присутствии защитника Колесниковой Е.С.

Явившийся в судебное заседание защитник ООО "Строительная компания "Алигма" Колесникова Е.С. против удовлетворения жалобы должностного лица возражала, считает решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что решение судьи районного суда от 21 сентября 2016 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда Санкт-Петербурга требования п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ выполнены не были, судом без исследования доказательств по делу и обстоятельств дела было принято решение о прекращении производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Так, вывод суда о том, что в постановлении должностного лица в качестве сведений о руководителе указаны сведения об ином лице, не свидетельствует о наличии по делу неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, характеризуется совершением действий по повреждению дорог, повреждению железнодорожных переездов или технических средств организации дорожного движения, которые создают угрозу безопасности дорожного движения, а также в умышленном создании помех в дорожном движении.

Таким образом, безусловным основанием к отмене оспариваемого постановления указанные обстоятельства не являются.

Кроме того, надлежащая оценка доводам должностного лица, изложенным им в ходе рассмотрения жалобы в возражениях, судьей районного суда так же не была дана.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Допущенные судьей районного суда нарушения являются существенными и влекут безусловную отмену вынесенного им решения.

Поскольку при рассмотрении жалобы законного представителя ООО "Строительная компания "Алигма" судьей Пушкинского районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, вынесенное решение судьи Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "Строительная компания "Алигма" подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение с исследованием остальных ее доводов в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга.

При новом рассмотрении жалобы суду необходимо учесть изложенное, на основе исследованных доказательств правильно установить фактические обстоятельства по делу, в полном объеме проверить доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, дав им надлежащую оценку, и с учетом совокупности исследованных доказательств принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Пушкинского районного суда города Санкт-Петербурга от 27 сентября 2016 года по жалобе на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга " ... " Д.С от 08 июня 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "Строительная компания "Алигма" - отменить.

Жалобу законного представителя ООО "Строительная компания "Алигма" Хомутовой М.А. на постановление должностного лица от 03 июня 2016 года направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья А.В. Исаева