Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 33-5267/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Щаповой И.А.

судей краевого суда Жилинского А.Г.,

Ходюкова Д.С.

при секретаре Галицкой Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 23 ноября 2016 года гражданское дело по иску Подвигиной Н. А. к Подвигиной Н. И. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Кудрявцева А.А.,

на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 11 августа 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Признать Щербакову К. А., "Дата" года рождения, уроженку "адрес", членом семьи Подвигиной Н. И., "Дата", уроженки "адрес"".

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Щаповой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подвигина Н.А. обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является матерью несовершеннолетней Щербаковой К. А., "Дата" года рождения, с которой они проживают у Подвигиной Н.И. по адресу: "адрес". Для признания Щербаковой К.А. участником подпрограммы "Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы", необходимо решение суда о признании Щербаковой К.А. членом семьи Подвигиной Н.И. Просила признать членом семьи Подвигиной Н.И. внучку Щербакову К.А., "Дата" года рождения (л.д. 4).

Судом постановленоприведенное выше решение (л.д. 25-26).

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Кудрявцев А.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Считает, что требование о признании членом своей семьи Щербаковой К.А. должна заявлять Подвигина Н.И., чего сделано не было. Указывает, что обязательство по обеспечению ребенка жилой площадью несут его родители. В материалах дела отсутствуют сведения в пользу матери по содержанию ребенка. Соответственно, не имеется оснований полагать, что отец не участвует в жизни своей дочери. Собственником жилого помещения в "адрес" является Министерство обороны Российской Федерации. ФГКУ "Востокрегионжилье" не принимало решение о вселении Щербаковой К.А. в указанное помещение, соответственно она не вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Подвигина Н.И., не являясь собственником жилого помещения, не вправе принимать решение о вселении Щербаковой К.А. в жилое помещение в качестве члена своей семьи. Истцом не представлено документов, подтверждающих факт нахождения у нее на иждивении ее внучки Щербаковой К.А. Ссылаясь на п. 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что установить факт нахождения на иждивении внучки можно только при условии отсутствия надлежащего содержания ребенка со стороны нетрудоспособных родителей (л.д. 29-30).

В суд апелляционной инстанции представитель третьего лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Подвигину Н.А., ответчицу Подвигину Н.И., судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что истица Подвигина Н.А. является дочерью ответчицы Подвигиной Н.И., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7).

Ответчица Подвигина Н.И. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес" (л.д. 11).

Вместе с ней зарегистрированы и постоянно проживают дочь Подвигина Н.А. и внучка Щербакова К.А., "Дата" года рождения, что подтверждается справкой о составе семьи, показаниями свидетелей: Седуновой Н.Н., Петрухиной Т.А. (л.д. 11, 20-24).

Указанная квартира была предоставлена супругу Подвигиной Н.А. Подвигину А.В. на основании ордера (служебного) от 11.03.1998г. на состав семьи из четырех человек, в том числе на дочь Подвигину Н.А.

Свое обращение в суд с иском о признании внучки Щербаковой К.А. членом семьи Подвигиной Н.И. Подвигина Н.А. мотивировала необходимостью включения Щербаковой К.А. в федеральную целевую программу "Жилище (на 2015-2020 годы)", что подтверждается письмом ФГКУ "Востокрегионжилье" от 31.05.2016г. (л.д. 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, и, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям нормами Жилищного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Подвигиной Н.А. исковых требований.

Изучив предоставленные по делу доказательства, суд установил, что Щербакова К.А. с момента рождения вселена в занимаемое Подвигиной Н.И. жилое помещение в качестве члена её семьи, постоянно в нём проживает с матерью Подвигиной Н.А., которая в зарегистрированном браке с отцом Щербаковой К.А. не состоит, ведет с ответчицей общее хозяйство.

Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции имелись предусмотренные законом основания для признания Щербаковой К.А. членом семьи Подвигиной Н.И.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о том, что Щербакова К.А. находится на иждивении у своей бабушки, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

С учетом действующего законодательства, нахождение на иждивении не является обязательным условием для признания членом семьи нанимателя жилого помещения. Для разрешения настоящего спора значение имеет факт совместного проживания, ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства, что по делу установлено, и стороной ответчика не опровергнуто.

При этом довод жалобы об отсутствии согласия ФГКУ "Востокрегионжилье" на вселение Щербаковой К.А. в квартиру подлежит отклонению. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства детей до 14 лет признается место жительства их родителей. Учитывая, что для несовершеннолетних до 14 лет предусмотрен упрощенный порядок регистрации по месту жительства по сравнению с другими категориями граждан, то при вселении и регистрации детей к родителям согласие собственника не требуется независимо от того, к какому виду жилого фонда относится жилое помещение.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Подвигина Н.А. является ненадлежащим истцом по делу, и с иском о признании членом семьи Щербаковой К.А. должна была обратиться Подвигина Н.И., поскольку именно она обладает правом на обеспечение жильем в соответствии с условиями федеральной целевой программы, не влияют на правильность принятого судом решения.

Принимая во внимание обстоятельства, послужившие основанием для предъявления Подвигиной Н.А. иска в суд, предмет заявленных требований, разрешение судом вопроса о признании Щербаковой К.А. членом семьи Подвигиной Н.И. возможно независимо от того, кем из сторон заявлены такие требования.

Иных доводов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Читинского районного суда Забайкальского края от "Дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Кудрявцева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: