Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 декабря 2016 г. по делу N 33-21549/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Фахрутдиновой Р.А., Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Ершовой С.Г. на решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от

30 сентября 2016 года, которым в удовлетворении иска Ершовой С,Г. к Исполнительному комитету Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о взыскании денежных средств отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Ершова С.Г., её представителя - адвоката Джумаева А.Э., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ершова С.Г. обратилась к Исполнительному комитету Верхнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком Верхнеуслонского сельского поселения) с иском о взыскании расходов, понесенных на устранение недостатков жилого помещения, в сумме 74600рублей.

В обоснование требований указано, что истица является нанимателем однокомнатной квартиры по адресу: "адрес". Ершова С.Г. за свой счет и свои средства в сентябре 2015 года вынуждена была провести замену окон в квартире, заключив договор с ООО " "данные изъяты"" N ... от 02 сентября 2015 года на сумму 74600 рублей. Истица обратилась в Исполком Верхнеуслонского сельского поселения с заявлением о возмещении расходов, но ответ не получила.

В суде первой инстанции Ершова С.Г. иск поддержала.

Представитель Исполкома Верхнеуслонского сельского поселения иск не признал.

Представитель третьего лица - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее по тексту - МСА ЖКХ РТ) разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Ершова С.Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на доводы аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. Указывает, что замена окон является составляющей капитального ремонта и отнесена к обязанностям наймодателя, в данном случае Исполкома Верхнеуслонского сельского поселения.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Из материалов дела следует, что Ершова С.Г. является нанимателем квартиры "адрес".

Согласно пункту 4.5 договора социального найма жилого помещения

N ... от 06 сентября 2012 года, заключенного между сторонами в отношении вышеуказанной квартиры, установлена обязанность нанимателя производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся в том числе работы по замене оконных и дверных приборов.Судом установлено, что Ершовой С.Г. за свой счёт произведена замена окон в занимаемой ею квартире. Стоимость указанных работ согласно договору N ... от 02 сентября 2015 года составила 74600 рублей.

Обращаясь с настоящими требованиями, Ершова С.Г. считает, что замена окон является составляющей капитального ремонта, обязанность по производству которого законом возложена на наймодателя.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, в соответствии с которыми предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, а именно: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, модернизация жилых зданий, утепление жилых зданий, замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета, переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий, технический надзор, ремонт встроенных помещений в зданиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Работы, не отнесенные Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Согласно Приложению N 7 вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда текущий ремонт включает в себя перечень работ, в том числе по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Ершовой С.Г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы суммы, потраченной на замену оконных блоков.

В соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - Приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров относятся именно к капитальному ремонту.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, в котором проживает истица на основании заключенного с ответчиком договора социального найма жилого помещения, требовало капитального ремонта. Суду не представлен акт обследования, составленный компетентными органами, подтверждающий, что в ходе длительного срока эксплуатации пришли в негодность и требуют замены оконные блоки в квартире истицы.

Кроме того, несмотря на пояснения Ершовой С.Г. в ходе судебного разбирательства о том, что капитальный ремонт в доме не производился и имелись соответствующие обращения в Исполком, надлежащих доказательств обращения истицы к ответчику с требованием о замене оконных блоков и признания незаконным бездействия ответчика не представлено.

С учетом вышеизложенного, несостоятельны доводы апелляционной жалобы Ершовой С.Г. о том, что замена оконных блоков является обязанностью наймодателя.

Иные доводы жалобы повторяют правовую позицию Ершовой С.Г., изложенную в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу обстоятельствам дал суд первой инстанции, направлены на неверное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от

30 сентября 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершовой С.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи