Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2016 г. по делу N 33-21800/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой,

судей А.Р.Гаянова, А.С.Гильманова,

при секретаре судебного заседания А.Ф.Ахатове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Б.А.Сафина на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2016 года, которым в удовлетворении иска Сафина Б.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Б.А.Сафина - Т.М.Ганеевой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Б.А.Сафин обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от 30 сентября 2015 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа.

При этом, ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций с 12 апреля 2010 года по 15 августа 2012 года в ООО "ПСФ "Металлургстрой", с 16 августа 2012 года по 06 мая 2013 года - в ООО "Стройметалл".

Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и обязать ответчика назначить досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения, то есть с 16 сентября 2015 года.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение представленных им доказательств работы в спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, которые, по его мнению, не получили надлежащей правовой оценки при разрешении судом возникшего спора.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции и их представители, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно

не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от 19 мая 2015 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Из специального стажа были исключены оспариваемые им периоды в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций с 16 августа 2012 года по 06 мая 2013 года в ООО "ПСФ "Металлургстрой" и с 12 апреля 2010 года по 15 августа 2012 года - в ООО "Стройметалл".

Отказывая в удовлетворении заявленных им требований, суд первой инстанции исходил из того, что документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня отсутствует.

Вместе сем, оставлены без внимания следующие обстоятельства.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XVII шифр 2290000а- 14612).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Из содержащихся в трудовой книжке истца данных, следует, что в оспариваемые периоды он работал в качестве монтажника стальных и железобетонных изделий, и данная должность соответствует списку должностей и профессий, предусмотренных Списком N2.

Другими материалами дела, в частности, приказами о приеме и увольнении, предоставлении административного отпуска, личной карточкой подтверждается, что Б.А.Сафин принимался на работу на полную ставку.

Каких-либо данных о работе истца неполный рабочий день ответчиком суду ре представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца у суда первой инстанции не имелось.

Принимая во внимание, что на день обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии, его льготный стаж, который с учетом указанного периода составляет более 12 лет 6 месяцев, до есть достиг требуемой продолжительности, предусмотренной вышеупомянутым подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", основания для назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения истца имелись, следовательно решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 октября 2016 года по данному делу отменить и вынести по делу новое решение, которым исковые требования Б.А. Сафина удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) от 30 сентября 2015 года N 574984/15 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) зачесть в стаж Б.А.Сафина, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 12 апреля 2010 года по 15 августа 2012 года в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций в обществе с ограниченной ответственностью "ПСФ "Металлургстрой", с 16 августа 2012 года по 06 мая 2013 года в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций в обществе с ограниченной ответственностью "Стройметалл", назначить Б.А.Сафину досрочную пенсию по старости с 16 сентября 2015 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи