Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хисамова А.Х.,
судей Гайнуллина Р.Г., Хасаншина Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ДжураевеД.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Королевой Е.В. на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2016г.
Этим решением отказано в удовлетворении исковых требований Королевой Е.В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, ОАО "Российские железные дороги", филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, ФГУП "Уралаэрогеодезия" о признании недействительным межевого дела NБ214/2, подготовленного Федеральной службой геодезии и картографии России ГУДАГП "Удмуртаэронеодезия" в 2002 году на земельный участок с кадастровым номером ... :18, в части включения в него земельного участка с кадастровым номером ... :4, расположенного: "адрес" д. 6; об установлении границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... :2152, (до раздела кадастровый номер ... :4), расположенного: "адрес", 6 А и ... :18 по точкам 4, 3 согласно Приложению 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы N ... ; о возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанности осуществить кадастровый учёт изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о границе между земельными участками с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :18 по точкам 4, 3 согласно Приложению 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы N ... ; о возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанности осуществить кадастровый учёт изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18 в точках согласно Приложению 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы N ... и исключении графического изображения земельного участка с кадастровым номер ... :18 в этих точках; о прекращении зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером ... :18.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения Королевой Е.В. и её представителя Сафиуллиной А.Ф. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителей Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Бурсакову Д.С., ОАО "Российские железные дороги" - Алексеева Р.В. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Королева Е.В. обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с исковыми требованиями к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее по тексту - Росимущество), ОАО "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО РЖД), ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, ФГУП "Уралаэрогеодезия" Удмуртское отделение о признании недействительным межевого дела, об установлении границы между земельными участками, о возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанности осуществить кадастровый учёт изменений, о прекращении зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок.
В обоснование иска указано, что Королева Е.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :2152, расположенных по адресу: "адрес", категории - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Данные земельные участки образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ... :4. Границы земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 установлены, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости в 2013 году. На земельном участке с кадастровым номером ... :2153 был построен жилой дом, в осуществлении кадастрового учёта которого Королевой Е.В. было отказано 4 марта 2014 г. с указанием на расположение этого дома на двух земельных участках с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :18.
Земельный участок с кадастровым номером ... :18 принадлежит Российской Федерации и предоставлен ОАО РЖД в аренду на 49 лет для размещения железной дороги на основании договора аренды от 28 декабря 2004 г. Земельный участок с кадастровым номером ... :18 поставлен на кадастровый учёт 17 февраля 2003 г. При кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером ... :4, а затем земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 пересечение их границ с границами земельного участка с кадастровым номером ... :18 выявлено не было. В настоящее время принадлежащие Королевой Е.В. земельные участки и жилой дом находятся в границах земельного участка с кадастровым номером ... :18. КоролеваЕ.В. полагала, что межевание земельного участка с кадастровым номером ... :18 было проведено ФГУП "Уралаэрогеодезия" с нарушением установленных правил, так как сведения ГКН о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18 в части, накладывающейся на земельные участки с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153, противоречат фактической границе. По заданию Королевой Е.В.
ЗАО "Кадастр недвижимости" подготовило межевой план, содержащий сведения о координатах поворотных точек общей границы земельных участков с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :18. По изложенным основаниям КоролеваЕ.В. просила установить спорную границу земельных участков с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :18 в соответствии с данными межевого плана ЗАО "Кадастр недвижимости", прекратить право Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером ... :18, включающую в себя земельный участок с кадастровым номером ... :4, и возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанность внести в ГКН соответствующие изменения.
Впоследствии КоролеваЕ.В. исковые требования увеличила и просила установить спорную границу земельных участков с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :18 в соответствии с заключением судебной экспертизы и признать недействительным межевое дело, подготовленное ФГУП "Уралаэрогеодезия" на земельный участок с кадастровым номером ... :18 в части включения в него земельного участка с кадастровым номером ... :4.
В судебном заседании суда первой инстанции КоролеваЕ.В. и её представитель Сафиуллина А.Ф. исковые требования поддержали.
Представители Росимущества - Бурсакова Д.С., ОАО РЖД - АлексеевР.В. с исковыми требованиями не согласились.
Суд постановилрешение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе КоролеваЕ.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
При этом она указывает, что суд не дал оценку обстоятельствам дела, указывающим на превышение ширины полосы отвода земель для железных дорог установленным нормам и требованиям закона, действовавшим на момент формирования земельного участка с кадастровым номером ... :18. Полагает незаконным включение принадлежащего ей земельного участка в состав земельного участка, предоставленного ОАО РЖД для размещения железной дороги.
Кроме того, в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции не принял во внимание сложившийся порядок землепользования, в соответствии с которым принадлежащие ей земельные участки и жилой дом расположены за пределами защитной полосы железной дороги. Указывает при этом, что эти земельные участки для нужд железной дороги никогда не использовались, а на момент формирования её земельных участков границы земельного участка с кадастровым номером ... :18 не были установлены и внесены в ГКН.
В апелляционной жалобе также указано, что суд необоснованно отклонил заключение судебного эксперта, а также не принял во внимание обстоятельства исправления ответчиками в 2013 году технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ... :18, свидетельствующие о том, что до этого исправления границы этого участка не были установлены. Полагает, что в результате исправления технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ... :18 изменились его площадь и границы, что подтверждается служебной перепиской ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ, которой суд оценку не дал.
Не согласна КоролеваЕ.В. и с выводом суда о нарушении порядка согласования границ принадлежащих ей земельных участков с ответчиками. Полагает, что поскольку в ГКН не имелось сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18, границы её участка были правомерно согласованы с органом местного самоуправления.
Представители Росимущества - Бурсакова Д.С., ОАО РЖД - АлексеевР.В. представили возражения на апелляционную жалобу, которую просил оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, возражений на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не представили.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции КоролеваЕ.В. и её представитель Сафиуллина А.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представители Росимущества - Бурсакова Д.С., ОАО РЖД - АлексеевР.В. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, ходатайств не представили в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
В соответствии со статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что решение суда подлежит отмене в части с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определённой вещи.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок ответчика был сформирован и поставлен на кадастровый учёт в существующих границах задолго до формирования земельного участка истца, границы земельного участка истца с ответчиками не согласовывались.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не соглашается по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту - Закона о кадастре) сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы ГКН в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежат включению в ГКН.
В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Закона N 78-ФЗ "О землеустройстве" и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков считаются установленными.
При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежат внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 5 Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 августа 2008 г. N 126, предусмотрено, что размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются не только в соответствии с данными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, но и с учётом сложившегося землепользования и ранее утверждённых размеров и границ полос отвода и охранных зон.
В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона).
Приведённые положения направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 1 статьи 28 Закона о кадастре техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учёта при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ... :18 принадлежит Российской Федерации, предоставлен ОАО РЖД в аренду сроком на 49 лет на основании Договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 28 декабря 2004 г. N 04-25.
Земельный участок поставлен на кадастровый учёт 17 февраля 2003 г. с площадью 415,481 га на основании заявления представителя Федерального государственного унитарного предприятия Казанское отделение Горьковской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации, поданного в ФГУ "Земельная кадастровая палата" Высокогорского района.
Межевое дело 3 Б-214/2 на земельный участок с кадастровым номером ... :18 было подготовлено ФГУП "Уралаэрогеодезия" в 2002 г., однако к заявлению от 17 февраля 2003 г. о постановке земельного участка на кадастровый учёт данное межевое дело приложено не было, в орган кадастрового учёта оно не представлялось.
Между тем в сведения ГКН об этом земельном участке были внесены данные о том, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания, а земельный участок был учтён в ГКН, как вновь образованный.
8 октября 2008 г. органом кадастрового учёта была исправлена техническая ошибка в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером ... :18 - данные об уточнённой площади земельного участка были изменены с "уточнённой" на "декларированную". Кроме этого, земельному участку был присвоен статус ранее учтённого. В обоснование причин исправления этой технической ошибки органом кадастрового учёта указано на отсутствие в деле заявки о проведении государственного кадастрового учёта, описания земельного участка и правоустанавливающих документов на земельный участок.
30 октября 2013 г. органом кадастрового учёта вновь была исправлена техническая ошибка в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером ... :18. В результате исправления технической ошибки увеличилась площадь земельного участка с 4098575,05 кв.м до 4154806 кв.м. При этом в ГКН были внесены сведения о границах земельного участка на основании межевого дела N Б-214/2, подготовленного ФГУП "Уралаэрогеодезия" в 2002 г. Как следует из кадастрового дела, сведения о границах этого земельного участка, указанные в межевом деле NБ-214/2, были подвергнуты правке Управлением Росреестра по Республике Татарстан с целью приведения указанных в межевом деле координат поворотных точек в соответствие с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту - Закон о кадастре). Данных о том, что в орган кадастрового учёта представлялся межевой план земельного участка, подготовленный кадастровым инженером по правилам Закона о кадастре, в деле не имеется.
Таким образом, в период с 17 февраля 2003 г. по 8 октября 2008 г. земельный участок с кадастровым номером ... :18 был ошибочно учтён в ГКН с установленными границами и уточнённой площадью. В период с 8 октября 2008 г. по 30 октября 2013 г. сведений о границах и фактической площади этого земельного участка в ГКН не было. Данные сведения были внесены в ГКН лишь 30 октября 2013 г. посредством исправления технической ошибки на основании документов, составленных в соответствии с нормами Закона N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Закона N 78-ФЗ "О землеустройстве", а не Закона о кадастре.
В этой связи судебная коллегия считает необходимым указать, что нормы Закона о кадастре, направленные на идентификацию земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений, создают необходимые гарантии для защиты имущественных и иных прав всех участников земельных отношений, направлены на защиту имущественных прав, стабильность и предсказуемость гражданско-правового оборота недвижимости, а также баланс частных и публичных интересов.
Таким образом, лица, участвующие в гражданском обороте, вправе полагаться на сведения ГКН и недостоверность этих сведений, очевидно, могла повлечь нарушение прав и законных интересов данных лиц, полагавшихся на данные ГКН при совершении юридически значимых действий, и, прежде всего, правообладателей смежных земельных участков. Иное бы способствовало нарушению принципа стабильности гражданских правоотношений и устойчивости гражданского оборота.
Из материалов дела также усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 принадлежат на праве собственности Королевой Е.В.
Право собственности Королевой Е.В. на земельный участок площадью 841 кв.м с кадастровым номером ... :2152 зарегистрировано в ЕГРП 28 апреля 2015 г.
Право собственности Королевой Е.В. на земельный участок площадью 748 кв.м с кадастровым номером ... :2153 зарегистрировано в ЕГРП 12 сентября 2013 г.
Земельные участки с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 были образованы с уточнёнными границами в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ... :4.
Сведения об уточнённых границах земельного участка с кадастровым номером ... :4 были внесены в ГКН 18 июля 2013 г.
Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 с уточнённой площадью были внесены в ГКН 20 августа 2013 г.
Таким образом, на момент уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... :4, а затем и земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153, сведений о пересечении границ этих земельных участков с границами иных земельных участков, в том числе с границами земельного участка с кадастровым номером ... :18, органом кадастрового учёта выявлено не было, о чём свидетельствует соответствующий протокол проверки ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ от 4 марта 2014 г. Королевой Е.В. отказано в кадастровом учёте незавершённого строительством жилого дома, расположенного на земельном участке площадью с кадастровым номером ... :2153, в связи с тем, что по данным ГКН это объект недвижимости расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :18.
Пересечение границ земельных участков Королевой Е.В. с границами земельного участка с кадастровым номером ... :18 было установлено в ходе кадастровых работ, проведённых кадастровым инженером Рахимуллиным М.Г. по заданию Королевой Е.В. Результат этих работ изложен в межевом плане от 25 мая 2015 г.
Как установлено судебной коллегией, документы, содержащие описание местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... :18, в орган кадастрового учёта до исправления технической ошибки 30 октября 2013 г. не представлялись, были представлены непосредственно перед исправлением этой ошибки в 2013 году. Таким образом, действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ по исправлению технической ошибки на основании документов, подготовленных в порядке, предусмотренном Законом N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и Законом N 78-ФЗ "О землеустройстве", но представленных в 2013году в период действия Закона о кадастре, фактически являются предусмотренными этим Законом действиями по внесению изменений в сведения ГКН об уточнённых границах земельного участка с кадастровым номером ... :18, а не исправлением технической ошибки в сведениях ГКН.
Следовательно, при исправлении 30 октября 2013 г. технической ошибки в отношении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18 орган кадастрового учёта должен был установить пересечение этих границ с границами земельных участков истца, сведения о которых уже имелись в ГКН. В силу пунктов 2, 6, 7 части 2 статьи 26 Закона о кадастре пересечение одной из границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, является основанием для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учёта.
По смыслу норм части 3 статьи 1 и статьи 28 действия органа кадастрового учёта по исправлению технической ошибки направлены на внесение в ГКН сведений о недвижимом имуществе, определяющих его качественные и количественные характеристики, то есть являются действиями по осуществлению кадастрового учёта, на которые распространяются указанные в этом законе основания для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учёта. Однако, ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ указанные требования закона проигнорировало, осуществило исправление технической ошибки вопреки установленному порядку и внесло в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18 при наличии неразрешённого спора о границе земельных участков с кадастровыми номерами ... :2153 и ... :2152.
В этой связи судебная коллегия находит, что процедура внесения в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... :18 в данном случае была нарушена.
Указанные выше обстоятельства судом первой инстанции учтены не были. Между тем, эти обстоятельства в совокупности с приведёнными выше нормами права свидетельствуют о нарушении ответчиками ОАО РЖД и ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ прав Королевой Е.В., как собственника земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153.
Нарушенное право Королевой Е.В. подлежит восстановлению путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации), то есть путём приведения границ земельного участка с кадастровым номером ... :18 в соответствие с границами земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153, сведения о которых имеются в ГКН.
Из заключения землеустроительной экспертизы следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 пересекают границу земельного участка с кадастровым номером ... :18 в части, расположенной между характерными точками N1814 и N 1815.
Сведения о координатах характерных точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером ... :2153 с границами земельного участка с кадастровым номером ... :18 указаны в заключении землеустроительной экспертизы и в межевом плане кадастрового инженера Рахимуллина М.Г. от 25 мая 2015 г.
Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером ... :18 должна быть изменена на участке, расположенном между характерными точками N1814 и N 1815 по данным ГКН.
Такое положение спорной границы земельного участка с кадастровым номером ... :18 прав сторон и третьих лиц не нарушает и не противоречит положениям пункта 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 2.2.3.4 "Норм и правил проектирования отвода земель железных дорог ОСН 3.02.01-97", утверждённых Указанием МПС РФ от 24.11.1997 N С-1360у, устанавливающим требования к ширине санитарно-защитной зоны железной дороги. Так, из материалов дела следует, что земельные участки истца частично расположены в 100-метровой санитарно-защитной зоне железной дороги, но за пределами 50-метровой полосы отвода железной дороги. Принадлежащий истцу жилой дом расположен за пределами 100-метровой санитарно-защитной зоны, за пределами которой жилая застройка допускается.
Учитывая, что сведения о координатах характерных точек границ этих участков имеются в ГКН, а точки их пересечения указаны в названных выше документах, судебная коллегия на основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанность внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего апелляционного определения.
Оснований для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153 в соответствии с их фактическим местоположением в настоящее время, как просит истец, судебная коллегия не усматривает, поскольку по смыслу приведённых норм права установление в судебном порядке описания границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Устраняя нарушение права, суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования.
Так как границы принадлежащих истцу земельных участков были уточнены ранее в соответствии с требованиями Закона о кадастре, их изменение в отсутствие к тому правовых оснований судебная коллегия не усматривает. Доказательств, что ранее в отношении этих земельных участков была допущена кадастровая ошибка и, что Королева Е.В. предпринимала меры по её исправлению и ей в этом было отказано, истцом не представлено.
Оснований для удовлетворения остальных требований Королевой Е.В. судебная коллегия не усматривает, поскольку установление границ земельного участка с кадастровым номером ... :18 с учётом границ земельных участков истца в полной мере восстанавливает её нарушенные права. Кроме того, прекращение прав Российской Федерации на земельный участок и возложение на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанности внести соответствующие изменения в ГКН к восстановлению прав Королевой Е.В. не приведёт.
Принимая во внимание изложенное, постановленное судом первой инстанции решение в части отказа Королевой Екатерине Владимировне в удовлетворении иска к ОАО РЖД и ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ об установлении спорной части границы земельного участка с кадастровым номером ... :18 и возложении обязанности внести соответствующие изменения в ГКН подлежит отмене с принятием по делу нового решения в этой части об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьёй 327, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2016г. по делу отменить в части отказа Королевой Е.В. в удовлетворении иска к ОАО РЖД и ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ об установлении спорной части границы земельного участка с кадастровым номером ... :18 и возложении обязанности внести соответствующие изменения в ГКН, принять по делу в этой части новое решение.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером ... :18 в части, расположенной между характерными точками N1814 и N 1815, по данным ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами ... :2152 и ... :2153.
Возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ обязанность внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего апелляционного определения.
В остальной части решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 30 сентября 2016г. оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.