Решение Красноярского краевого суда от 15 декабря 2016 г. по делу N 7р-1163/2016

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 15 декабря 2016 года дело по жалобе заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. на решение судьи Курагиснкого районного суда Красноярского края от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Кариха С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. от 13 мая 2016 года Карих С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из постановления Карих С.А. привлечен к ответственности за самовольное занятие земельного участка по адресу пгт. "адрес" "адрес". Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, Карих С.А. подал в Курагинский районный суд Красноярского края жалобу.

Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 21 октября 2016г. постановление заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 13 мая 2016 года в отношении Кариха С.А. отменено, производство по делу прекращено с передачей материалов в отдел полиции для применения мер дисциплинарного воздействия.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд заместитель главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапорева Т.Н. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы судьи о необоснованности вынесения постановления о привлечении Кариха С.А. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, не основаны на требованиях законодательства.

Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Кариха С.А. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.

Кроме того, в ст. 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Отменяя постановление должностного лица Управления Росреестра по Красноярскому краю от 13 мая 2016 года и, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ судья, рассматривавший дело по жалобе Карих С.А., исходил из того, что постановление вынесено в отсутствии надлежащих данных о лице совершившим указанное административное правонарушение.

Так, судьей правильно установлено и подтверждается справкой о том, что Карих С.А является действующим сотрудником Межмуниципального отдела МВД России "Курагинский", имеющем специальное звание.

В этой связи, судьей правомерно, с учетом приведенных в решении положений ст.2.5 КоАП РФ указано о необоснованности привлечения Кариха С.А. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, поскольку фактически он не является субъектом данного правонарушения, так как указанная норма не попадает под перечень правонарушений, по которым имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел несут административную ответственность на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда постановление должностного лица административного органа от 13 мая 2016 года было правомерно отменено с прекращением производства по делу. Кроме того, принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по инкриминируемому правонарушению истек, оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение по доводам жалобы не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 21 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Кариха С.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора Курагинского и Каратузского районов по использованию и охране земель Курагинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Шапоревой Т.Н. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.