Постановление Свердловского областного суда от 27 декабря 2016 г. по делу N 4А-1125/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу адвоката Захарова А.А. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 25 мая 2016 года

Шкиря П.Б.,

родившемуся 06 июня 1957 года,

гражданину Республики Казахстан,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В жалобе защитник просит об изменении вступившего в законную силу постанволения, ссылаясь на необоснованное назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Казахстана Шкиря П.Б. 23 января 2016 года утратил документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации, однако с соответствующим заявлением в органы полиции не обратился, то есть незаконно пребывал на территории Российской Федерации без действительных документов, подтверждающей такое право.

Факт нарушения миграционного законодательства подтвержден собранными по делу доказательствами и самим Шкиря П.Б., не оспаривался, в связи с чем его привлечение к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным, а основное административное наказание в виде штрафа - соразмерным допущенному нарушению.

Вместе с тем, назначая Шкиря П.Б. дополнительное административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья районного суда не учел того, что социальных и родственных связей в стране гражданской принадлежности у Шкиря П.В. не имеется. При этом в Российской Федерации проживает его сын - Шкиря М.П., брат Шкиря В.Б., а также имеется жилое помещение в дер. Красный Яр Слободо-Туринского района Свердловской области.

При таких обстоятельствах выдворение Шкиря П.Б. из Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни, гарантированного статьей 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

С учетом изложенного, судебное постановление в отношении Шкиря П.Б. подлежит изменению с исключением указания на назначение ему дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 2 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

постановил:

постановление судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шкиря П.Б. изменить, исключить из постановления указание на назначение ему дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Шкиря П.Б., 06 июня 1957 года рождения, гражданина Республики Казахстан из Специального учреждения временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, УМВД России по Свердловской области освободить.

Заместитель председателя Свердловского

областного суда Баландина Т.П.