Постановление Свердловского областного суда от 20 декабря 2016 г. по делу N 4А-1132/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника Кузнецовой Ю.В. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 02.02.2016, с учетом изменений, внесенных решением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 05.07.2016,

индивидуальному предпринимателю Плешакову

М.С., управляющему ЗАО

"Управляющая жилищная компания "Урал-СТ"

по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 158304, 06 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 31.08.2016 состоявшиеся по делу акты оставлены без изменения.

В жалобе защитник Кузнецова Ю.В. просит об отмене вступивших в законную силу решений в связи с отсутствием в действиях Плешакова М.С. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как видно из материалов дела, Плешаков М.С., будучи наделенным полномочиями единоличного исполнительного органа ЗАО "УЖК "Урал-СТ", осуществляющего управление многоквартирным жилым домом по адресу: г. Екатеринбург, ул. Советская, 7/4, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0702064:1312, допустил самовольное занятие части смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702064:50.

Допущенное нарушение выразилось в возведении ограждения, выходящего за пределы относящегося к указанному жилому дому земельного участка.

Данный факт установлен по результатам обследования специалистами Земельного комитета Администрации г. Екатеринбурга и прокурором названных земельных участков, о чем составлен акты N 1114/7-2015 от 22.10.2015 и от 10.12.2015, в соответствии с которыми площадь самовольного занятого земельного участка составила 1200 кв.м.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, привлечение Плешакова М.С., совершившего правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, к ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным, а назначенное ему административное наказание в виде штрафа, размер которого был обоснованно снижен судьей районного суда, - соразмерным допущенному нарушению.

Пересмотр постановления осуществлен судьями обеих инстанций в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о возведении ограждения до принятия индивидуальным предпринимателем Плешаковым М.С. функций по руководству управляющей компанией правового значения не имеют, поскольку за период от начала осуществления Плешаковым М.С. таких функций до момента выявления правонарушения возможность принятия мер по приведению ограждения в соответствии с границами смежных земельных участков у него имелась.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых решений, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 02.02.2016, решения судей Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 05.07.2016 и Свердловского областного суда от 31.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего ЗАО "Управляющая жилищная компания "Урал-СТ" индивидуального предпринимателя Плешакова М.С. оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Заместитель председателя Свердловского областного

суда Т.П. Баландина