Решение Приморского краевого суда от 15 декабря 2016 г. по делу N 21-1598/2016

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Хорольского района Полянцевой О.Г. на решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 8 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Левадний К.Г.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Хорольскому району Забора Д.В. от 9 октября 2016 года Левадний К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 8 ноября 2016 года вынесенное в отношении Левадний К.Г. постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.

В протесте заместителя прокурора Хорольского района Полянцевой О.Г. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица от 9 октября 2016 года и решения судьи Хорольского районного суда Приморского края от 8 ноября 2016 года и прекращении производства по делу в связи с существенным нарушением порядка привлечения Левадний К.Г. к административной ответственности.

В судебное заседание Левадний К.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому считаю возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие неявившегося лица.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Познер И.А., полагавшей решение судьи Хорольского районного суда Приморского края законным и обоснованным, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 9 октября 2016 года в 10 часов 10 минут на 60 км автомобильной дороги "адрес" Левадний К.Г. управлял автомобилем " ... " государственный регистрационный знак N, на котором отсутствуют передние и задние брызговики, что в соответствии с пунктом 7.5 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, относится к неисправностям, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена.

Факт совершения Левадний К.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 9 октября 2016 года N 25 КМ 5523442, вынесенным должностным лицом в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ.

При пересмотре дела, учитывая, что Левадний К.Г. не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное ему административное наказание в виде штрафа, что в свою очередь свидетельствует о признании им своей вины в совершении вмененного ему административного правонарушения, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Левадний К.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Административное наказание Левадний К.Г. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Довод протеста о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административное наказание Левадний К.Г. назначено без учета требований статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку на момент вынесения постановления данных о привлечении Левадний К.Г. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений у инспектора ДПС не имелось, совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, является несостоятельным.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По смыслу указанной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено лицу, привлекаемому к административной ответственности, если данный вид наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи или части статьи раздела II КоАП РФ и при наличии совокупности условий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Левадний К.Г. наличие совокупности таких условий не установлено.

Судья районного суда правильно исходил из того, что совершенное Левадний К.Г. административное правонарушение свидетельствует о его пренебрежительном отношении к Правилам дорожного движения и представляет повышенную общественную опасность, поскольку эксплуатация автомобиля при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.

Кроме того, вмененное Левадний К.Г. правонарушение не является впервые совершенным, поскольку данное лицо ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, и на момент вынесения постановления Левадний К.Г. считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородных правонарушений.

Возможность предоставления на стадии пересмотра не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях дополнительных материалов и необходимость их оценки установлена в пункте 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки изложенным в протесте доводам назначенное Левадний К.Г. наказание в виде штрафа соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ, и оснований для назначения лицу, привлеченному к административной ответственности, наказания в виде предупреждения не имелось.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 8 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Левадний К.Г. оставить без изменения, протест заместителя прокурора Хорольского района Полянцевой О.Г. - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин