Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-13289/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Бичуковой И.Б., Розановой М.А.

при секретаре Моисеенко А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находка в защиту нарушенных жилищных прав Мудряковой Л. И. к администрации Находкинского городского округа о возложении обязанности по представлению жилого помещения по договору социального найма

по апелляционной жалобе истца на решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения истца Мудряковой Л.И., прокурора Бекетовой В.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Находка в защиту нарушенных жилищных прав Мудряковой Л.И. обратился в суд с названным иском, указав, что Мудрякова Л.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 20,6 кв. метров. Собственником указанного жилого дома является администрация Находкинского городского округа. 15.07.2015 г. жилое помещение признано непригодным для проживания, однако администрацией Находкинского городского округа не принимаются меры по переселению Мудряковой Л.И. и членов ее семьи из жилого помещения. Прокурор просил суд возложить на администрацию НГО обязанность предоставить Мудряковой Л.И. изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Находка, общей площадью не менее 20,6 кв.м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании помощник прокурора г. Находки поддержала исковые требования.

Мудрякова Л.И. в судебном заседании исковые требования по существу поддержала, пояснила, что её семья из 4 человек, состоящая на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, взамен жилого помещения, признанного аварийным, в связи с выселением из такого жилья, вправе претендовать на предоставление благоустроенного жилого помещения. Ответчик ранее предлагал её семье для проживания две комнаты общей площадью 24,6 кв.м, расположенные в "адрес". Однако она отказалась переезжать в данные помещения, которые находятся в коммунальной квартире, в которой проживают семьи с многочисленными детьми, дети кричат, шумят, играют. Все помещения данного жилья общие, находятся в ужасном состоянии, там проживают лица асоциального поведения. Её семья состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, с 2008 г ... С тех пор никто из членов семьи не приобретал какое-либо жилое помещение ни в собственность, ни во владение или пользование, кроме помещения, признанного непригодным для проживания. Учитывая состав семьи, она полагает, что благоустроенное жилое помещение, которое ответчик обязан предоставить по договору социального найма, должно быть площадью 54 кв.м и состоящее не из одной комнаты, ввиду того, что члены её семьи являются лицами разного пола. Более того, ввиду своей болезни и возраста, полагала возможным предоставление её семье двух разных помещений с соблюдением учетных норм.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Не оспаривая право Мудряковой Л.И. на обращение к ответчику с требованием о предоставлении благоустроенного жилья взамен аварийного, вместе с тем указала, что расселение данной категории граждан производится в соответствии с программой расселения, распоряжением определено, что до 2025 г. нуждающиеся граждане должны быть обеспечены жильем. Мудряковой Л.И. было предложено жилое помещение маневренного фонда с канализацией, водоснабжением и она могла бы на время реализации программы переехать в данное помещение, но она отказалась. При этом она имеет право на предоставление жилого помещения площадью, равнозначной занимаемой в аварийном фонде, а её требования о соблюдении учетной нормы на каждого члена семьи требованиям ЖК РФ не соответствуют.

Судом принято решение, которым исковые требования удовлетворены.

На администрацию Находкинского городского округа возложена обязанность предоставить Мудряковой Л. И. изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Находка, общей площадью не менее 20,6 кв.м, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя: ФИО2 (супруг), ФИО3 (сын), ФИО4 (внучка).

С указанным решением Мудрякова Л.И. не согласилась, подана апелляционная жалоба, просит решение суда изменить, принять по делу новое решение, определив общую площадь предоставляемого Мудряковой Л.И. изолированного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте г. Находка, исходя из нормы предоставления, в размере не менее 54 кв.м.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для изменения решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с требованиями ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения от 22.10.2013 N, заключенного между муниципальным образованием Находкинский городской округ и Мудряковой Л.И., в соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Находки о предоставлении жилого помещения от 04.10.2013 N, Мудряковой Л.И. предоставлено во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 20,6 кв.м, по адресу: "адрес". В указанном жилом помещении Мудрякова Л.И. проживает совместно с супругом ФИО2, сыном - ФИО3 и внучкой ФИО4.

Семья Мудряковой Л.И. с 23.05.2008 г. признана малоимущей в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, составом семьи 4 человека. По состоянию на 01.08.2016 г., согласно талона-уведомления порядковый номер Мудряковой Л.И. в общей очереди на предоставление жилья 747.

Согласно выводам акта экспертизы N ОН ООО " ... " жилой дом "адрес" не обеспечивает безопасность пребывания жильцов в указанном доме. Существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций. Требуется немедленная разгрузка конструкций и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны. Процент физического износа жилого дома "адрес" составляет 76.8 %; техническое состояние жилого дома оценивается как аварийное, при котором здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям; состояние несущих конструктивных элементов оценивается как аварийное и относится к V категории технического состояния; состояние несущих элементов - весьма ветхое.

Согласно заключению N от 15.07.2015 г., межведомственная комиссия администрации НГО признала жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", непригодным для проживания.

21.03.2016 г. Мудрякова Л.И. обращалась в отдел по жилью администрации НГО с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В соответствии с распоряжением администрации НГО от 17.02.2016 г. N администрацией Находкинского городского округа Мудряковой Л.И. предлагалось для временного проживания жилое помещение маневренного фонда Находкинского городского округа, расположенное по адресу: "адрес", комнаты N и N, общей площадью 24,6 кв.м. Однако Мудрякова Л.И. от данного помещения отказалась, ввиду отсутствия его фактической благоустроенности и временного характера его представления.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, суд верно исходил из того, что орган местного самоуправления в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в установленном законом порядке, обязан предоставить гражданину другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы в части несогласия истца с определением площади жилого помещения, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, как верно указано судом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика по предоставлению истцу взамен непригодного для проживания жилого помещения большей площадью, чем истец занимает в доме, признанном непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи