Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 33а-12893/2016

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Туктамышевой О.В.

судей Пилипенко Е.В., Кубатовой О.А.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кононенко Л.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по апелляционной жалобе Кононенко Л.С. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 4 октября 2016 года, которым в удовлетворении требований Кононенко Л.С. отказано.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., объяснения представителя административного истца Кононенко Л.С. - Кошевого А.В., судебная коллегия

установила:

Кононенко Л.С. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что согласно уведомлению от 28 ноября 2014 года N N приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". Вместе с тем в отношении указанного земельного участка никаких ограничений не существует. В феврале 2016 года к ранее поданным документам дополнительно были представлены: соглашение от 24 февраля 2016 года о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка N N от 13 ноября 2008 года, кадастровый паспорт земельного участка. По мнению административного истца, ею представлен исчерпывающий пакет документов необходимый для государственной регистрации права собственности на объект. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности Кононенко Л.С. на указанный земельный участок, выдав свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В судебное заседание Кононенко Л.С. не явилась, дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

Представитель административного истца Кошевой А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласилась Кононенко Л.С., в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, а также о принятии по делу нового решения.

Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Абзацем третьим пункта 4 статьи 19 настоящего Федерального закона предусмотрено, что если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия запрета.

Как установлено судом первой инстанции, Кононенко Л.С. в Управление Росреестра по Приморскому краю подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка: "адрес".

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером N образован из земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N.

Поскольку 10 октября 2014 года на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю произведена государственная регистрация запрета регистрационных действий на земельные участки с кадастровыми номерами N и N, 29 ноября 2014 года государственная регистрация права собственности Кононенко Л.С. на земельный участок с кадастровым номером N была приостановлена.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отмене зарегистрированного запрета, материалы дела не содержат.

Установив, что в отношении указанных объектов недвижимости запись об ограничении (обременении) права на земельный участок не была погашена, то есть обстоятельства, послужившие основанием для приостановления регистрационных действий, изложенные в уведомлении от 28 ноября 2014 года, не устранены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, являлись основанием процессуальной позиции заявителя, которые исследованы судом. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.

Утверждение о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером N обременения (ограничения) прав не существует, а земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N сняты с кадастрового учета, несостоятельны ввиду ошибочного толкования норм действующего законодательства.

В силу ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации обременения (ограничения) прав, за исключением обременении (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

Кроме того, в ЕГРП содержатся сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами N, N.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кононенко Л.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи