Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2016 г. по делу N 33-3406/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Рахимкуловой Н.Р.

при секретаре Перепелкиной М.В.

с участием пом. прокурора Пономаренко С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 года, которым постановлено:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, Б.4, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: N.

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, Б.4, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: "адрес".

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьск в размере 2000 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьск в размере 2000 рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьск в размере 2000 рублей.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации МО г.Ноябрьск обратился в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Б.4, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес". В его обоснование истец указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Решением Ноябрьского городского суда от 28.04.2014 года ответчикам было отказано в признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 16.12.2011 года многоквартирный "адрес" был признан аварийным и подлежащим сносу. В декабре 2014 года жилые помещения многоквартирного дома были повреждены огнем в результате пожара и с ответчиками был заключен договор найма жилого помещения "адрес" из числа маневренного фонда от 26.02.2015 года. С указанного времени ответчики Б. проживают в жилом помещении маневренного фонда. Решением Ноябрьского городского суда от 07.07.2015 года Б. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Сохранение за ответчиками регистрации по прежнему месту жительства создает препятствия уполномоченному органу по распоряжению данным жилым помещением. В связи с чем, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца М., действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Б.4, ФИО3, в судебном заседании иск не признали.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ноябрьску в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судом постановленорешение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласна ФИО2 В апелляционной жалобе просит об его отмене и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении иска, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указывает, их семья поставлена в неравные условия с иными гражданами, проживающими в спорном доме. Удовлетворение исковых требований приведет к тому, что их семья лишится регистрации по месту жительства в г.Ноябрьск, чем нарушатся их права, т.к. в настоящее время они состоят в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи, с чем судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение пом. прокурора, полагавшего о законности судебного акта, судебная коллегия не находит оснований для изменения либо отмены судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержатся в статьях 209, 288 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "адрес" является муниципальной собственностью (л.д.7).

Заключением межведомственной комиссии от 16 декабря 2011 года "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя главы Администрации г.Ноябрьска от 29.12.2011 года N 11590з срок отселения занимаемых жилых помещений установлен до 15 декабря 2015 года, а срок сноса дома до 15 декабря 2016 года.

Согласно справке АО "ЕРИЦ" от 20 июля 2016 года в "адрес" по месту регистрации значатся: ФИО2, ФИО3, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ, Б.4 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23)

Вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда от 28 апреля 2014 года установлено, что "адрес" была предоставлена ФИО2 по месту работы на состав семьи 4 человека на основании ордера N 676 от 25.10.1996 года. В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, Б.4, ФИО3 к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации МО г.Ноябрьск о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, отказано.

18.12.2014 года в многоквартирном "адрес" произошел пожар, в результате которого огнем повреждена кровля и чердачное помещение жилого дома.

25 февраля 2015 года с ФИО2 в связи с утратой ранее занимаемого жилого помещения, заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи 4 человека и ответчики вселены в "адрес" (л.д.67)

Из актов обследования жилого помещения установлено, ответчики проживают в "адрес" с 2015 года.

Вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда от 07 июля 2015 года ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации МО г.Ноябрьск о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, отказано.

Удовлетворяя иск о признании утратившими права пользования жилым помещением, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия законных оснований пользования ответчиками спорной квартирой и сохранении регистрации по данному адресу.

В соответствии со статьями 42, 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, доказательствами законности вселения в жилое помещение могли служить решение собственника о предоставлении жилья, ордер на вселение и договор найма жилого помещения. Действующий Жилищный кодекс РФ в ч. 3 ст. 57 и статье 60 в качестве оснований для возникновения права пользования жилым помещением называет решение собственника жилищного фонда или уполномоченного им органа о предоставлении жилого помещения, которое является основанием для заключения договора социального найма.

Предоставление же гражданину жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности возможно не иначе, как по решению органа местного самоуправления, с оформлением соответствующего документа.

Материалами дела установлено, что ответчики не являются собственниками спорного жилого помещения, договор социального найма в отношении квартиры истцом с ответчиками не заключался, решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях договора социального найма собственником муниципального жилищного фонда не принималось, каких-либо иных договоров, подтверждающих право пользования ответчиками спорным жилым помещением, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда от 28 апреля 2014 года, в соответствии с которым установлено, что комната N 10 в "адрес" была предоставлена ФИО2 25.10.1996 года на период ее работы в МУП "ТМО", после передачи жилого помещения в муниципальную собственность. На момент предоставления спорного жилого помещения, ответчики в списке очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, не состояли. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Оценив установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что у ответчиков отсутствуют правовые основания пользования спорным жилым помещением, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку законных оснований для пользования спорным жилым помещением не имеется, доказательств, опровергающих приведенные обстоятельства, ответчиками не представлено. Обстоятельства, на оспаривании которых ответчик основывает свои доводы, были установлены вступившим в законную силу решением суда, и вновь не подлежат доказыванию в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обоснованно положены судом первой инстанции в основу решения.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении в отсутствие законных оснований, ограничивает права собственника жилого помещения по его владению, пользованию, распоряжению, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленных требований.

Таким образом, при рассмотрении дела судом дана надлежащая правовая оценка совокупности всех собранных по делу доказательств. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на правильном толковании норм материального права, применительно к сложившимся правоотношениям сторон, и не могут повлечь отмену либо изменение постановленного судом решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

И.о.заместителя председателя Т.В.Кисилевская