Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-12273/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В. Ю.,

судей Касацкой Е. В., Щукина А. Г.,

при секретаре Тарасовой Е. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 декабря 2016 года

дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... ", которым постановлено:

"Исковые требования Огородникова А. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить Огородникову А. В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с " ... " по " ... " в должности машиниста углеподачи ПСХ в ОАО "Комфорт Мебельная фабрика N " ... "".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить Огородникову А. В. досрочную страховую пенсию с " ... "".

Заслушав доклад судьи Щукина А. Г. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огородников А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее также ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Просил включить в специальный стаж период работы с " ... " по " ... " в должности машиниста углеподачи ПСХ в ОАО "Комфорт Мебельная фабрика N " ... "", обязать ответчика назначить ему пенсию с " ... ".

В судебном заседании истец Огородников А. В. требования поддержал. Пояснил, что работал на мебельной фабрике в котельной, его задача состояла в подаче топлива.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Лащевская Е. Е. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы, поскольку должность машиниста углеподачи не предусмотрена Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе и. о. начальника ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Никишина Г. П. просит решение отменить. Повторно приводит доводы о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность машиниста углеподачи не предусмотрена Списком N2. Указывает на отсутствие доказательств тождественности выполняемой истцом работы должности машиниста топливоподачи, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, занятость истца на работах с вредными условиями труда в спорный период не подтверждена. Полагает, что судом неправомерно приняты во внимание показания свидетелей, поскольку согласно требованиям законодательства характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не сообщившего причин неявки.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Огородникова А. В., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, " ... " Огородников А. В. " ... " года рождения обратилась в ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от " ... " N " ... " истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж истца органом Пенсионного фонда России не включен период работы с " ... " по " ... " в должности машиниста углеподачи ПСХ в ОАО "Комфорт Мебельная фабрика N " ... "" поскольку указанная должность Списком N2 не предусмотрена. Страховой стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 20 дней. Специального стажа не имеется (л.д. 5-6).

Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы Огордникова А. В., дающий ему право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной пенсии с " ... ".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичные нормы были предусмотрены статьей 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", статьёй 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", а также подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно трудовой книжке, Огородников А. В. с " ... " по " ... " работал машинистом углеподачи паросилового хозяйства Мебельной фабрики N " ... " ПМО "Омскмебель" (л.д. 9).

Эти же сведения содержатся в личной карточке Огородникова А. В., копия которой имеется в пенсионном деле.

Пунктом "а" раздела XIV Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

В разделе ХIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, под шифром 2140000а-14261 предусмотрены машинисты топливоподачи.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 25 февраля 1994 года N 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и дополнений к этим спискам утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09 августа 1991 года" по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 2140000а-14261 Машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива.

Из материалов дела следует, что в составе Мебельной фабрики N " ... " имелась котельная производственная, марка котла ДКВР-10, ДКВР-6 на твердом топливе (л.д. 21).

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу, что фактически истец исполнял трудовую функцию машиниста топливоподачи с применением твердого топлива, о чем свидетельствует наименование его должности, и, поскольку, данная должность включена в Список N 2, период работы в этой должности должен быть зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

По мнению судебной коллегии, неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о наименовании должности не должно повлечь нарушение пенсионных прав истца.

При этом судебная коллегия учитывает, что в Едином тарифно-квалификационным справочнике работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от " ... " N 31/3-30)) профессия машинист углеподачи не поименована.

В то же время судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно сослался на свидетельские показания в подтверждение особенностей работы истца.

В абзаце пятом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В этой связи суждение о том, что письменные доказательства и объяснения истца согласуются с показаниями свидетелей, подлежит исключению из мотивировочной части решения суда.

Однако, вопреки доводам апелляционной жалобы особенности работы истца, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлены не только свидетельскими показаниями. Выполнение истцом в указанные спорные периоды трудовой функции машиниста топливоподачи подтверждается копией трудовой книжки, личной карточкой, справкой работодателя о наличии производственной котельной на твердом топливе. Таким образом, ссылки в решении суда на показания свидетелей, не повлияли на законность принятого решения.

Поскольку, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил более 7 лет 6 месяцев (с " ... " по " ... "), страховой стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 20 дней, он имеет право на назначение трудовой пенсии по достижении 57 лет, т.е. со " ... ", в связи с чем суд обоснованно удовлетворил требования в полном объеме.

При разрешении спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: