Решение Краснодарского краевого суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 12-4479/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Миропольцевой Н.В. по доверенности Ерошко Н.В. на решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2016 г.,

установил:

постановлением начальника отдела контроля закупок министерства экономики Краснодарского края от 22 декабря 2015 г. N 757 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении председателя единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков муниципального образования г. Армавир Миропрльцевой Н.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Обжалуемым решением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2016 г. указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Миропольцевой Н.В. по доверенности Ерошко Н.В. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм КоАП РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя Миропольцевой Н.В. по доверенности Ерошко Н.В., просившей отметить решение судьи и оставить без изменения постановление административного органа, пояснения представителя министерства экономики Краснодарского края по доверенности Чепсина Р.А., поддержавшего требования заявителя жалобы, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении в отношении Миропольцевой Н.В., возбуждено постановлением прокурора г. Армавира от 25 ноября 2015 г.

В вину Миропольцевой Н.В. вменялось принятие 01 сентября 2015 г. решения о признании заявки, поданной в ходе проведения электронного аукциона на поставку товаров для нужд МБУЗ г. Армавира "Десткая городская больница".

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32), не может быть вынесено по истечении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности в рассматриваемом деле истек 01 сентября 2016 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Армавирском городском суде протеста прокурора г. Армавира срок давности привлечения Миропольцевой Н.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

С учетом изложенного, решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2016 г. подлежит отмене, а постановление административного органа - оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 19 октября 2016 г. отменить.

Постановление начальника отдела контроля закупок министерства экономики Краснодарского края Абросимовой Л.В от 22 декабря 2015 г. N 757 по делу об административном правонарушении в отношении Миропольцевой Н.В. оставить без изменения.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько