Решение Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2016 г. по делу N 12-4541/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО СМУ "Гражданстрой" по доверенности Гайдуковой В.В. на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2016 г.,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2016 г. ООО СМУ "Гражданстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО СМУ "Гражданстрой" по доверенности Гайдукова В.В. просит постановление районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя ООО СМУ "Гражданстрой" по доверенности Гайдуковой В.В., настаивавшей на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 22 сентября 2016 г. судья Прикубанского районного суда г. Краснодара рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО СМУ "Гражданстрой".

Разрешая дело, судья указал, что юридическое лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о направлении привлекаемому к ответственности юридическому лицу извещений о времени и месте проведения судебного заседания.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 сентября 2016 г. подлежит отмене, а дело - возвращению судье Прикубанского районного суда г. Краснодара на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2016 г. отменить.

Дело возвратить судье Прикубанского районного суда г. Краснодара на новое рассмотрение.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько