Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
и судей Кривцова А.С., Кузьминой А.В.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
при секретаре Шехель З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе Коблевой Л.С. на решение Туапсинского городского суда от 22.09.2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Бондаренко Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Туапсе о включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периодов: " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления, что подтверждается записью в трудовой книжке; с " ... " года - являющийся общим стажем работы до поступления па Атаманский строительный участок Каменского монтажного управления, составляющий 3 года, что подтверждается трудовой книжкой, и обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом выше указных периодов.
В обоснование требований Бондаренко Р.Н. указала, что 19.05.2015 года она обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г.Туапсе с заявлением о включении в общий трудовой стаж вышеуказанных периодов. Письмом ей было отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления, в связи с отсутствием в трудовой книжке записи основания о приеме и увольнении. Данный отказ считает незаконным, поскольку в связи с давностью указанного периода представить какие-либо дополнительные документы, кроме имеющейся трудовой книжки, не возможно, однако факт ее трудовой деятельности в спорный период подтверждается показаниями свидетеля Максимова М.В.
Обжалуемым решением Туапсинского городского суда от 22.09.2016 года исковые требования Бондаренко Р.Н. удовлетворены.
В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе Коблева Л.С. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе не явился, о времени и месте рассмотрения дела Управление извещено в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения Бондаренко Р.Н. и представителя Бондаренко Р.Н. по устному ходатайству Макаровой Т.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 19.05.2015 года Бондаренко Р.Н. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г.Туапсе с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов: " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления; " ... " - являющийся общим стажем работы до поступления па Атаманский строительный участок Каменского монтажного управления, составляющий 3 года.
Письмом заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе N 08-2638 Бондаренко Р.Н. было разъяснено, что в копии ее трудовой книжки за период " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления, отсутствует основание внесения записей о приеме и увольнении (документ, его дата и номер), а записи об увольнении не заверены печатью организации.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников, при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием; - сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями. присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Удовлетворяя требования, заявленные Бондаренко Р.Н., суд первой указал, что запись в трудовую книжку Бондаренко Р.Н. произведена на основании действующего на 30.11.1949 года законодательства СССР, которая не ставится судом под сомнение, так как произведена на основании Постановления СНК СССР от 20.12.1938 года N 1320 "О введении трудовых книжек", печать ставилась на документ только после увольнения, что и просматривается из представленной в суд трудовой книжки истицы.
Частью 10 п. б данного постановления определено, что в трудовую книжку, прежде всего, вносится следующая запись по графе 3: "Общий стаж работы в качестве рабочего или служащего до поступления на предприятие (в учреждение), которое выдает трудовую книжку, составляет столько-то лет, в том числе:" В графе 4 соответственно пишется: "Подтвержден документами стаж столько-то лет и записан со слов стаж столько-то лет". После этого в графы 2 и 3 на основании надлежаще оформленных документов соответственно вносятся конкретные записи о том, на каком предприятии, в каком учреждении или организации, в какие периоды и на каких должностях работал владелец трудовой книжки до поступления на предприятие, в учреждение или организацию, выдающие трудовую книжку. В графе 4 после каждой из этих записей указывается, на основании какого документа произведена запись. Записи в разделе "Сведения о работе" оформляются следующим образом: в графе 2 указывается дата приема на работу, перемещения или увольнения; в графе 3 пишется: "Принят в такой-то цех (отдел) на такую-то должность", или "переведен в такой-то цех (отдел) на такую-то должность", или "уволен по такой-то причине": причина увольнения должна быть указана в точном соответствии с формулировками Кодекса Законов о Труде или в виде ссылки на статью (пункт) этого Кодекса; в графе 4 указывается приказ или распоряжение о приеме на работу, перемещении или увольнении. Все записи после выдачи трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения ).
Вместе с тем, в трудовой книжке Бондаренко И.Н. отсутствует оттиск печати на записях N 2; N 4 о ее увольнении.
Следовательно, принимая решение обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Туапсе включить в трудовой стаж спорные периоды работы истицы, суд прямо противоречит законодательному акту, действовавшему на тот момент, а именно Постановлению СНК СССР от 20.12.1938 года N 1320 "О введении трудовых книжек".
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Однако, судом первой инстанции при рассмотрении дела, в подтверждение работы Бондаренко Р.Н. были приняты только письменные показания гражданина Максимова М.В., представленные истицей в материалы дела в форме нотариально заверенного заявления от 09.06.2015 года N 61АА3532491.
Показания гражданина Максимова М.В. не могут быть приняты судебной коллегией в качестве доказательства, поскольку указанный гражданин не является свидетелем совместной работы его матери с истицей,
период работы и информацию о том кто его мать и где она работала, заявление Максимова М.В. не содержит. Более того, установлено, что на момент предполагаемого трудоустройства истицы Максимову М.В. было всего 8 лет, следовательно, он не может подтверждать тот факт, что Бондаренко Р.Н. родилась в 1928 году, проживала в Ростовской области, в станице Егорлыкская, станция Атаман.
Приведенные выше обстоятельства оставлены судом первой инстанции при рассмотрении дела без внимания и соответствующей правовой оценки.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, заявленных Бондаренко Р.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Туапсе о включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периодов: " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления, что подтверждается записью в трудовой книжке; с " ... " - являющийся общим стажем работы до поступления на Атаманский строительный участок Каменского монтажного управления, составляющий 3 года, что подтверждается трудовой книжкой, и об обязании Управление пенсионного фонда РФ в г.Туапсе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом выше указных периодов.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Туапсе Коблевой Л.С. - удовлетворить.
Решение Туапсинского городского суда от 22.09.2016 года - отменить. Принять по делу новое решение.
Отказать в удовлетворении требований, заявленных Бондаренко Р.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Туапсе о включении в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периодов: " ... " в должности арматурщицы в Атаманском строительном участке Каменского монтажного управления, что подтверждается записью в трудовой книжке; с " ... " - являющийся общим стажем работы до поступления на Атаманский строительный участок Каменского монтажного управления, составляющий 3 года, что подтверждается трудовой книжкой, и об обязании Управление пенсионного фонда РФ в г.Туапсе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом выше указных периодов.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 декабря 2016 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.