Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 20 декабря 2016 г. по делу N 33-34306/2016

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Гончаровой С.Ю.

при секретаре Извозчикове В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края Кукреш С.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 ноября 2015 года по делу по иску Неркарарян Альберта Вазгановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, назначении пенсии по старости с даты обращения.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Неркарарян А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Армавире Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, назначении пенсии по старости с даты обращения, обосновывая свои требования тем, что 01 октября 2015 г. на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако пенсионный орган отказал в удовлетворении его заявления ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. В его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитаны два периода работы: с 12 июня 1985 г. по 02 октября 1985 г. в качестве газоэлектросварщика в Армавирском хозрасчетном спецмонтажном участке Краснодарского СМУ N 5, так как документально не подтвержден факт занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, с 01 января 1992 г. по 09 января 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Армавирский", так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Кроме того, были включены в общий трудовой стаж и не засчитаны в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, 3,5 месяца работы по договорам подряда с 01 февраля 2007 г. по 31 мая 2007 г., ввиду того, что работодатель представлял в пенсионный орган сведения о работе без указания на льготный стаж. Также пенсионным органом не был учтен период его работы с 01 октября 1982 г. по 18 марта 1983 г. в качестве газоэлектросварщика на Степананавском племенном птицезаводе, так как архивные документы Степананавского племзавода не сохранены. Он считает незаконным данный отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной пенсии по старости, поскольку вышеуказанные периоды работы подтверждены соответствующими доказательствами.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Армавирского городского суда от 17 ноября 2015 года признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире от 30 декабря 2014 г. N 1794 об отказе в досрочном назначении Неркараряну А.В. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края возложена обязанность по назначению и выплате Неркараряну А.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, то есть с 01 октября 2014 г., со включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 01 октября 1982 г. по 18 марта 1983 г. в качестве газоэлектросварщика на Степананавском племенном птицезаводе, с 12 июня 1985 г. по 01 октября 1985 г. в качестве газоэлектросварщика в Армавирском хозрасчетном спецмонтажном участке Краснодарского СМУ N 5, с 01 января 1992 г. по 09 января 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Армавирский", а также период работы по договорам подряда с 01 февраля 2007 г. по 31 мая 2007 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 марта 2015 года решение Армавирского городского суда от 17 ноября 2015 года было отменено, по делу принято новое решение об отказе Неркараряну А.В. в иске.

Постановлением суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 02 ноября 2016 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 марта 2016 г. отменено.

Дело направлено в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда на новое апелляционное рассмотрение.

Представитель Управления в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Неркарарян А.В. просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

В соответствии с указанным Списком N 2 производств, профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-19906).

Судом установлено и подтверждается материалами дела то, что Неркарарян А.В. в период с 01 октября 1982 г. по 18 марта 1983 г. работал в качестве газоэлектросварщика на Степананавском племенном птицезаводе, в период с 12 июня 1985 г. по 02 октября 1985 г. в качестве газоэлектросварщика в Армавирском хозрасчетном спецмонтажном участке Краснодарского СМУ N 5, в период с 01 января 1992 г. по 09 января 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Армавирский", в период с 01 февраля 2007 г. по 31 мая 2007 г. работал по договорам подряда.

01 октября 2014 г. Неркарарян А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Однако решением комиссии УПФР в городе Армавире по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отраженном в выписке из протокола от 30 декабря 2014 г. N 1794, Неркараряну А.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев. Пенсионный орган не засчитал вышеуказанные периоды работы Неркараряна А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Неркараряна А.В, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец надлежащим образом выполнял работы в вышеуказанных предприятиях, работая во вредных условиях труда, а отказ пенсионного органа в начислении пенсии на льготных условиях лишает его права на назначение пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.

При этом, суд учел, что в пенсионный фонд им была предоставлена трудовая книжка установленного образца, где четко записано, где, в какой период и кем он работал.

В качестве подтверждения льготного характера работы в период с 01 октября 1982 г. по 18 марта 1983 г. в должности газоэлектросварщика на Степананавском племенном птицезаводе, Неркарарян А.В. представил вступившее в законную силу решение суда республики Армения, согласно которому истец с 01 октября 1982 г. по 18 марта 1983 г. работал в газоэлектросварщиком (выполняя эти полномочия) на Степананавском племенном птицезаводе и ему выплачивалась заработная плата.

Кроме того, согласно записям N 5, N 6 в трудовой книжке Неркараряна А.В., в период с 12 июня 1985 г. по 02 октября 1985 г. истец работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий в качестве газоэлектросварщика в Армавирском хозрасчетном спецмонтажном участке Краснодарского СМУ N5.

Архивной справкой от 02 сентября 2013 г. N 05-54/3530/58 подтверждается полная занятость истца в период работы с 01 января 1992 г. по 09 января 1995 г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Армавирский".

Также истцом представлены заверенные работодателем копии договоров подряда, согласно которым Неркарарян А.В. имеет специальный трудовой стаж в период с 01 февраля 2007 г. по 31 мая 2007 г.

Данное обстоятельство установлено при отмене апелляционного определения от 03 марта 2016 года судом кассационной инстанции, в связи с чем данное указание является обязательным для суда вновь рассматривающего дело.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда от 17 ноября 2015 года по иску Неркарарян Альберта Вазгановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, назначении пенсии по старости с даты обращения оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи