Определение Краснодарского краевого суда от 15 декабря 2016 г. по делу N 4г-10161/2016

Судья Краснодарского краевого суда Костецкая Ю.В., рассмотрев кассационную жалобу Павлюк Ю.И., поступившую в краевой суд 24 ноября 2016 года, на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 июля 2016 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2016 года по делу по иску Павлюк Ю.И. к УСЗН в Хостинском районе г.Сочи и министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Павлюк Ю.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Хостинском районе г.Сочи и министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, в котором просил признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда" в связи с наличием общего трудового стажа в размере " ... " дней, а также обязать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края оформить документы о присвоении звания "Ветеран труда" и выдать удостоверение о присвоении данного звания.

Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 20 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований Павлюка Ю.И. к УСЗН в Хостинском районе г.Сочи и министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2016 года, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Павлюк Ю.И. просит указанные судебные постановления отменить, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что трудовой стаж Павлюк Ю.И. составляет " ... " дней, что менее необходимого для предоставления мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, согласно Закону Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1069.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.3 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветерана труда" предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края, определяются постановлением главы администрации Краснодарского края.

Этим же Законом предусмотрено предоставление мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, отдельным категориям жителей Краснодарского края.

Право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, имеют постоянно проживающие на территории Краснодарского края граждане Российской Федерации, награжденные медалями Краснодарского края или наградами Краснодарского края за вклад дело служения кубанскому казачество, либо Почетными грамотами Законодательного Собрания Краснодарского края или удостоенные почетных званий Краснодарского края, а так же имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

Из разъяснений, содержащихся в Положении о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 года N1066 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края", следует, что в трудовой стаж, учитываемый для предоставления мер социальной поддержки, включается суммарная продолжительность периодов работы и иной общественно полезной деятельности на территории Российской Федерации и бывшего СССР. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периодов работы и иной деятельности, учитываются документы, предусмотренные правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.

Трудовой стаж для предоставления мер социальной поддержки определяется в календарном исчислении (п.1 ст.12 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ).

Льготное исчисление трудового стажа для определения права на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, действующим законодательством не предусмотрено.

Судом также установлено, что Павлюк Ю.И. не имеет документов, подтверждающих награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, указанными и в ч.2 ст.1.1. Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда".

Между тем как установлено судом, обстоятельства наличия стажа работы, дающего право на получение социальных гарантий, ранее являлись предметом судебного разбирательства по иску Павлюк Ю.И. к УПФ РФ г. Сочи, департаменту социальной защиты населения по Краснодарскому краю о признании права на исчисление пенсии в льготном порядке, дающим право на присвоение звания "Ветеран Труда". В удовлетворении исковых требований Павлюк Ю.И. было отказано решением суда от " ... " года, которое вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требования, отказано правильно, поскольку судом не установлены обстоятельства, на которые Павлюк Ю.И. ссылался в обоснование своих требований о признании права на присвоение звания "Ветеран труда".

Учитывая изложенное, судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Павлюк Ю.И., поступившей в краевой суд 24 ноября 2016 года, на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 20 июля 2016 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2016 года по делу по иску Павлюк Ю.И. к УСЗН в Хостинском районе г.Сочи и министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда, отказать.

Судья краевого суда Ю.В. Костецкая