Решение Верховного Суда Республики Карелия от 01 декабря 2016 г. по делу N 21-522/2016

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району на решение судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 01 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лопаткина А.С.,

установил:

на основании постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району от 28 сентября 2016 г. Лопаткин А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кемского городского суда РК, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Лопаткина А.С., постановление сотрудника полиции отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события вменяемого лицу противоправного деяния.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на решение судьи начальник ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району ( ... ) просит его отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на наличие достаточных оснований для возбуждения в отношении Лопаткина А.С. дела об административном правонарушении, выявленного должностным лицом, и необоснованность принятия во внимание показаний свидетелей со стороны привлекаемого к ответственности лица.

В возражениях на жалобу должностного лица Лопаткин А.С., считая решение судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Частью 4 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно содержанию постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району от 28 сентября 2016 г., которым Лопаткин А.С. был подвергнут наказанию за совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, 21 сентября 2016 г. в 15 часов 05 минут на автодороге Кемь - Рабочеостровск при управлении автомобилем Хундай Солярис (государственный регистрационный знак

( ... )) в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ данный водитель совершил обгон автомобиля ( ... ) (государственный регистрационный знак

( ... )), выехав на полосу, предназначенную для встречного движения, на участке дороги с разметкой 1.1 (сплошная линия).

По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Кемского городского суда РК постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия события вменяемого лицу противоправного деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку срок давности привлечения Лопаткина А.С., в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события и состава административного правонарушения утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Лопаткина А.С., в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 01 ноября

2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лопаткина А.С. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова