Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 06 декабря 2016 г. по делу N 33-4419/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 31 августа 2016 г. по иску Замяткиной Т. И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что истица является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При назначении указанной пенсии в страховой (трудовой) стаж истицы были включены периоды работы в Эстонской ССР с 01.03.1982 по 01.12.1986 и с 02.12.1986 по 17.08.1992. Однако на основании формуляра Департамента Социального страхования Эстонской Республики о пенсионном стаже, ответчиком с 01.06.2016 произведен перерасчет пенсии истицы без учета стажа, выработанного на территории Эстонской ССР. Кроме того с 01.08.2016 ответчиком произведен перерасчет пенсии в связи с исключением из ее страхового стажа периода работы в ООО "Север-1" с 01.01.2001 по 01.06.2001, поскольку в спорный период указанное юридическое лицо не вело финансово-хозяйственную деятельность и не уплачивало страховые взносы. На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истица просила признать незаконными действия ответчика по не включению в ее стаж обозначенных выше периодов работы на территории Эстонской ССР и в ООО "Север-1"; обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с 31.12.2000 по 30.06.2001 в ООО "Север-1" с 07.03.2013, с учетом периода работы с 06.01.1999 по 31.12.2000 в ООО "Север-1" с 01.08.2016, с учетом периода работы в Эстонской ССР с 01.06.2016.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд включил в страховой стаж Замяткиной Т.И. период ее работы в ООО "Север-1" с 06.01.1999 по 31.12.2000; обязал ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша РК (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Замяткиной Т.И. с 01.08.2016. В удовлетворении иска в остальной части отказано. С ответчика в доход бюджета Костомукшского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

С данным решением не согласна истица, в апелляционной жалобе просит решение в части отказа в иске отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ссылается на то, что вносимые законодателем изменения, в том числе, в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Указывает, что ее право на пенсионное обеспечение на территории Эстонской Республики может быть реализовано лишь в случае достижения ею 65-летнего возраста и при наличии стажа работы не менее 15 лет. Обращает внимание на то, что при вынесении решения судом не приняты во внимание показания свидетеля Е.И.Е., работавшей вместе с ней в ООО "Север-1" до июня 2001 г.

В суд апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установлено и подтверждается материалами дела, что с 08.03.2013 Замяткина Т.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости.

Страховой стаж истицы составил 26 лет 03 месяца 04 дня; стаж, учтенный при валоризации, - 5 лет 06 месяцев.

При назначении трудовой пенсии в страховой (трудовой) стаж истицы были включены периоды ее работы в Эстонской ССР с 01.03.1982 по 01.12.1986 и с 02.12.1986 по 17.08.1992.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 6 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 (далее - Договор) каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (пп. 4 п. 1 ст. 1 Договора).

Если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то исчисление размера пенсии, соответствующего пенсионному стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Договора в пенсионный стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается пенсионный стаж, приобретенный на территории Эстонской Республики.

Если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Если право на пенсию не возникает в результате трудовой деятельности по определенной специальности, или на определенной должности, или в определенных условиях, то пенсионный стаж, приобретенный на территориях Договаривающихся Сторон, суммируется как общий пенсионный стаж (п. 3 ст. 5 Договора).

При таких обстоятельствах, названный международный договор в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Из материалов пенсионного дела истицы следует, что в соответствии с формуляром о пенсионном стаже, выданном Департаментом Социального Страхования Эстонской Республики, периоды трудовой деятельности Замяткиной Т.И. с 01.03.1982 по 01.12.1986 и с 02.12.1986 по 17.08.1992 включены в ее пенсионный стаж по законодательству Эстонской Республики.

01.06.2016 ответчиком произведен перерасчет пенсии истицы без учета стажа, выработанного на территории Эстонской ССР.

Установив данные обстоятельства и применив положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности действий пенсионного органа по перерасчету пенсии истицы с учетом применения положений указанного выше Договора, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска истицы в указанной части.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что спорный стаж на территории Эстонской ССР был учтен ответчиком при определении права истицы на пенсию и при конвертации ее пенсионных прав, что не противоречит действующему пенсионному законодательству и положениям международного договора.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Судом первой инстанции установлено, что Замяткина Т.И. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 06.01.1999.

Согласно трудовой книжке, 02.12.1996 истица была принята на работу в ООО "Север-1" на должность продавца; 15.05.1998 переведена на должность директора магазина; 01.06.2001 уволена по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Е.И.Е., допрошенной в суде первой инстанции.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в страховой стаж Замяткиной Т.И. был включен период ее работы в ООО "Север-1" с 02.12.1996 по 31.12.2000, которое с 01.06.1995 по 31.12.2000 осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, но страховые взносы в ПФР не уплачивало.

Ответчик с 01.08.2016 произвел перерасчет размера пенсии истицы в связи с исключением периода ее работы в ООО "Север-1" с 06.01.1999 по 31.12.2000 по причине неуплаты работодателем страховых взносов.

При таких обстоятельствах с учетом положений ФЗ "О страховых пенсиях", ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для включения истице части спорного периода с 06.01.1999 по 31.12.2000 в ее страховой стаж и перерасчете пенсии с 01.08.2016, поскольку невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может лишать работника права на включение спорного периода в трудовой (страховой) стаж для целей пенсионного обеспечения.

В указанной части решение суда не обжаловано.

Между тем, установив обстоятельства того, что с 01.01.2001 по 01.06.2001 ООО "Север-1" не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, заработную плату работникам не выплачивало, страховые взносы в ПФР не начисляло и не перечисляло, суд первой инстанции при отсутствии иных доказательств, обоснованно отказал в удовлетворении требований истицы о включении указанного периода в страховой стаж.

Довод апелляционной жалобы о том, что показания свидетеля являются надлежащим и достаточным доказательством для опровержения указанных сведений подлежит отклонению.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, повторяют позицию истицы, изложенную в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая правовая оценка

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, обстоятельства дела установлены судом правильно, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 31 августа 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи