Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 07 ноября 2016 г. по делу N 33-3911/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.,

судей: Бучневой О.А., Рожковой Т.В.,

при секретаре: Чильманкиной А.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании 7 ноября 2016 года гражданское дело по иску Валитовой О.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области на решение Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2016 года.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валитова О.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик не засчитал ей в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.09.2007г. по 10.10.2007г., с 24.01.2011г. по 25.02.2011г., период работы в *** с 01.11.1999г. по 04.05.2000г. и период работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. в должности медицинской сестры кабинета врача эндокринолога, поскольку по штатному расписанию она числилась на 0,5 ставки. Однако, зарплату она получала по полной ставке, работала в течение полного рабочего дня.

Просила включить в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца период работы в *** с 01.11.1999г. по 04.05.2000г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.09.2007г. по 10.10.2007г., с 24.01.2011г. по 25.02.2011г., период работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. в должности медицинской сестры кабинета врача эндокринолога, признать решение УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ***.

Решением Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2016 года исковые требования Валитовой О.Ю. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области просит отменить решение суда в части включения в льготном исчислении периода работы в должности медсестры (кабинета врача-эндокринолога) на 0,5 ставки с 17.04.2015 г. по 11.08.2015 г.

Ссылается на то, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ... , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. При подсчете страхового стажа периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За спорный период в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных работодателем истца, период работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. указан общим стажем.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области Тикунову Е.В., поддержавшую жалобу, Валитову О.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решение суда обжалуется только в части удовлетворения исковых требований Валитовой О.Ю. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. и о назначении досрочной страховой пенсии по старостис ***, и именно в этой части является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно решению УПФ РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от 8 июля 2016 года стаж работы Валитовой О.Ю., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 28 лет 9 месяцев 5 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.09.2007г. по 10.10.2007г., с 24.01.2011г. по 25.02.2011г. не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516; период работы с 01.11.1999г. по 04.05.2000г. в ***, так как Постановлением Правительства РФ от 22.09.199г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" *** не предусмотрено; периоды работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. на 0,5 ставки медсестры не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N781.

Разрешая требования Валитовой О.Ю. о включении периода работы с 17.04.2015г. по 11.08.2015г. в должности медсестры кабинета врача-эндокринолога *** в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца в стаж на соответствующих видах работ, суд первой инстанции руководствовался пунктами 3, 4 Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781) и обоснованно исходил из того, что в указанный период Валитова О.Ю. работала на условиях полной ставки в течение полного рабочего дня.

Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, поскольку соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, приведенного судом в обоснование таких выводов.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Правила).

Тот факт, что должность и учреждение, в которых в спорный период осуществляла свою деятельность истица, предусмотрены Списком, ответчик не оспаривает.

Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002г., начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Возражая против включения указанного периода работы в стаж на соответствующих видах работ, ответчик ссылается на то, что в этот период истец работала на 0,5 ставки и в индивидуальных сведениях истца, как застрахованного лица, данный период указан общим стажем.

Данные доводы ответчика были предметом проверки суда первой инстанции.

Суд первой инстанции установил, что согласно штатному расписанию на период с 01.04.2015г. в кабинете врача-эндокринолога предусмотрена медицинская сестра на 0,5 ставки с окладом *** руб. за 1 ставку.

Оценив представленные истцом доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорный период Валитова О.Ю. работала в должности медсестры в объеме полной ставки, поскольку за указанный период Валитова О.Ю. получала зарплату за работу в объеме полной ставки в течение полного рабочего дня.

Доводами жалобы выводы суда не опровергнуты.

Согласно справки, уточняющей условия труда, выданной ***, с 08.10.2012г. по 12.08.2015г. Валитова О.Ю. работала в должности медицинской сестры кабинета врача- эндокринолога, а с 12.08.2015г. -медсестрой кабинета врача-эндокринолога поликлиники на 0,5 ставки и по совместительству на 0,5 ставки медсестрой кабинета зубопротезирования.

Таким образом, до 12.08.2015г. приказа о переводе Валитовой О.Ю. на 0,5 ставки медсестры не было, следовательно, Валитова О.Ю. работала в условиях полной занятости.

То обстоятельство, что в индивидуальных сведениях истца, как застрахованного лица, спорный период не указан работодателем как льготный, отмены решения суда не влечет, поскольку в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Истец повлиять на действия работодателя возможности не имела. Кроме того, сам работодатель в справке, уточняющей условия труда, указывает спорный период в качестве льготного.

Таким образом, установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

Выводы суда о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в *** с 01.11.1999г. по 04.05.2000г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.09.2007г. по 10.10.2007г. и с 24.01.2011г. по 25.02.2011г. в решении полно мотивированы с указанием оснований включения данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, и ответчиком решение суда в этой части не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда первой инстанции и подлежит оставлению без изменения.

Выводы суда первой инстанции о том, что с учетом включенных в льготном исчислении периодов у истца имеется специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, соответствуют обстоятельствам дела. Ответчиком данный факт не оспаривается.

При таких обстоятельствах, решение суда отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: