Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 28 ноября 2016 г. по делу N 33а-4415/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Уварова В.В.

судей Баранова В.В., Курохтина Ю.А.

рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве 28 ноября 2016 г. частную жалобу Стародубцевой Е.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2016 г. об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Баранова В.В. судебная коллегия

установила:

Стародубцева Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконными уведомления о приостановлении государственной регистрации от 26 сентября 2016 г. N *** и сообщения об отказе в государственной регистрации от 17 октября 2016 г. N ***, а также признании права собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома (в том числе земельного участка с кадастровым номером ***), расположенных по адресу: ***

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2016 г. в принятии административного искового заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В частной жалобе Стародубцева Е.В. просит данное определение отменить ввиду его незаконности. Указывает, что она ранее обращалась с указанными требованиями в Ленинский районный суд г. Тамбова суд в порядке гражданского судопроизводства, но определениями судей от 5 сентября 2016 г. и от 19 октября 2016 г. в принятии аналогичных административных исковых заявлений было отказано ввиду того, что данные требования должны рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

Стародубцева Е.В. считает, что с учетом оснований и предмета иска заявленные ею требования должны рассматриваться в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 указанного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из обжалуемого определения, отказ судьи в принятии административного иска мотивирован тем, что заявленные Стародубцевой Е.В. требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод судьи является преждевременным, поскольку Стародубцевой Е.В. в административном иске также заявлено требование о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области по отказу в государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества.

Также судебная коллегия принимает во внимание наличие двух определений судей Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 сентября 2016 г. и от 19 октября 2016 г., которыми Стародубцевой Е.В. было отказано в принятии исковых заявлений к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок многоквартирного дома и о понуждении к регистрации доли земельного участка на основании судебного решения. В данных определениях указано, что заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Наличие указанных и обжалуемого определений препятствует доступу заявителя к правосудию.

Таким образом, вопрос о виде судопроизводства поданного заявления подлежит выяснению судом при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2016 г. отменить.

Административное исковое заявление Стародубцевой Е.В. направить в Ленинский районный суд г. Тамбова для рассмотрения со стадии принятия.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи