Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 15 декабря 2016 г. по делу N 33-4578/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Богдановой О.Н.,

судей Ушаковой И.Г., Безносовой Е.И.,

при секретаре С.Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 15 декабря 2016 года дело по исковому заявлению Арефкина В.Б. к Общественной организации охотников и рыболовов " ... " о признании решения N от " ... " Правления Общественной организации охотников и рыболовов " ... " в части об исключении его из членов Общественной организации охотников и рыболовов " ... " незаконным, восстановлении в качестве члена Общественной организации охотников и рыболовов " ... ", взыскании морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобе Общественной организации охотников и рыболовов " ... " на решение Щучанского районного суда Курганской области от " ... ", которым постановлено:

"исковые требования Арефкина В.Б. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение правления Общественной организации охотников и рыболовов " ... " N от " ... " в части исключения Арефкина В.Б., " ... " года рождения, из членов Общественной организации охотников и рыболовов " ... ".

Восстановить Арефкина В.Б. в членстве в Общественной организации охотников и рыболовов " ... "

Взыскать с Общественной организации охотников и рыболовов " ... " в пользу Арефкина В.Б. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

В остальной части иска отказать за необоснованностью.".

Заслушав доклад судьи областного суда Безносовой Е.И., пояснения представителей ответчика Общественной организации охотников и рыболовов " ... " Е.Л.А., Г.О.В., судебная коллегия

установила:

Арефкин В.Б. обратился в суд с иском к Общественной организации охотников и рыболовов " ... " (далее - ООО и Р " ... " о восстановлении в качестве члена ООО и Р " ... ", взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование иска указал, что с " ... " он является членом Общественной организации охотников и рыболовов " ... ", имеет членский билет " ... " N, выданный " ... ".

" ... " получил Протокол расширенного заседания Правления ООО и Р " ... " N от " ... ", из которого следует, что он исключен из состава членов указанной общественной организации за посягательство на целостность коллектива, подрыв авторитета ООО и Р " ... " путем распространения ложной информации; за нарушение Положения о первичных коллективах (п. 5) и Устава (п. 4.11) ООО и Р " ... ", за сокрытие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. " ... " ст. " ... " КоАП РФ. Указанное решение правления ООО и Р " ... " считает незаконным и необоснованным, поскольку согласно разделу 5 Устава ООО и Р " ... " члены общества имеют право свободно обсуждать все вопросы деятельности Общества и его выборных органов, вносить предложения по вопросам деятельности Общества. Считал, что имеет право собирать членов ООО и Р " ... " для обсуждения того или иного вопроса и призывать как к смене председателя, так и органов управления. Указал также, что исключен из состава ООО и Р " ... " за правонарушение, совершенное им " ... " года назад. Настаивал, что действиями членов Правления и председателя ООО и Р " ... " ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. Просил обязать ответчика восстановить его в качестве члена ООО и Р " ... ", взыскать компенсацию морального вреда в размере " ... " руб., расходы по оплате оплаты услуг юриста в размере " ... " руб. и по уплате государственной пошлины в размере " ... " руб.

В судебном заседании истец Арефкин В.Б. дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО и Р " ... " Г.О.В. не признала иск, полагая, что решение расширенного заседания Правления ООО и Р " ... " N от " ... " в части прекращения членства Арефкина В.Б. в обществе является законным.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО и Р " ... " просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что Арефкин В.Б. обязан был проинформировать членов данной общественной организации о том, что он привлекался к административной ответственности по ч. " ... " ст. " ... "КоАП РФ. Правление ООО и Р " ... " в пределах своей компетенции приняло решение об исключении Арефкина В.Б., основываясь на коллегиальном мнении и мнении членов первичных коллективов. Отмечает, что члены первичного коллектива были извещены о месте и времени собрания. Кроме того, в Уставе ООО и Р " ... " не указано, что при рассмотрении вопроса об исключении из членства общества обязательно должно присутствовать лицо, в отношении которого применяется исключительная мера. Указывает, что Арефкин В.Б. распространял сведения, порочащие деловую репутацию юридического лица, подрывающие авторитет общества. По мнению апеллянта, деятельность по подрыву авторитета общества является недопустимым поведением членов данного общества.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика ООО и Р " ... " Е.Л.А., Г.О.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, пояснив, что " ... " прошла конференция, которая поддержала решение Правления ООО и Р " ... " об исключении Арефкина В.Б. из общества.

Истец Арефкин В.Б. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд апелляционной инстанции не уведомил, в связи с чем на основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

В силу ст. 3 Федерального закона 19.05.1995 N 82-ФЗ право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).

В качестве одной из организационно-правовых форм общественного объединения в ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ законодатель предусматривает создание общественной организации.

В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Из материалов дела следует, что ООО и Р " ... " в соответствии с Уставом, принятым на " ... " отчетно-выборочной конференции, является общественной организацией, объединяющей на добровольной основе охотников и рыболовов, проживающих, как правило, в городе " ... " (п. 1.1. Устава).

Целью деятельности Общества является объединение охотников и рыболовов, проживающих, как правило, на территории " ... " для активного участия в ведении охотничьего и рыболовного хозяйства, развития охотничьего и рыболовного спорта, широкой инициативы членов Общества в организации охраны и увеличения запасов диких зверей, птиц и рыбы. Основными задачами Общества являются: рациональное ведение охотничье-рыболовного хозяйства, увеличение ресурсов полезных диких зверей, птиц, рыбы и их охрана; воспитание у членов Общества бережного отношения к природе и ее богатствам, экологической культуры, привлечение членов Общества к активной работе и природоохранной деятельности и к соблюдению действующего законодательства об охоте и охотничье-рыболовном хозяйстве; расширение общественных межрегиональных и международных связей Общества; защита социальных, экономических и иных прав и законных интересов членов Общества, обеспечение их профессиональных и иных интересов (п.п. 2.1, 2.2 Устава).

Согласно разделу 4 Устава членство в ООО и Р " ... " может быть прекращено: за несвоевременную уплату без уважительной причины членских взносов; нарушение Устава, природоохранного законодательства.

Из протокола расширенного заседания Правления ООО и Р " ... " от " ... " N следует, что член Правления данной организации В.В.Г., члены Общества Б.Э.Г., Арефкин В.Б. и Б.А.В. распространяли ложные сведения среди членов Общества о том, что Песчанское хозяйство продается председателем Общества Е.Л.А. за " ... " млн. руб., что председатель " ... " за неуплату членских взносов хочет исключить Общество из " ... " и напишет в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды " ... " отношение с требованием лишить ОООиР " ... " долгосрочных лицензий на " ... " охотничьи угодья. Они убеждали людей, что в организации ничего не делается.

Решением расширенного заседания Правления ООО и Р " ... " от " ... " N Арефкин В.Б. исключен из членов Общества с " ... " за посягательство на целостность коллектива, подрыв авторитета ООО и Р " ... " путем распространения ложной информации, которая не нашла своего подтверждения на заседании Правления, за нарушение Положения о первичных коллективах (п. 5) и Устава (п. 4.11), за сокрытие сведений о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. " ... " ст. " ... " КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела охотничьего хозяйства управления охотничьего и рыбного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды " ... " от " ... " Арефкин В.Б. привлечен к административной ответственности по ч. " ... " ст. " ... " КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности решения правления ООО и Р " ... " от " ... " в части исключения истца из членов общественной организации.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда и не усматривает правовых оснований для отмены судебного решения.

Согласно ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ устанавливает, что условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Таким образом, законодатель предполагает установление уставами общественных организаций как определенных требований к поведению членов общественной организации, так и возможность исключения из членов общественной организации в случае несоблюдения требований устава.

При этом обязанность соблюдать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, возложенная на общественные организации, распространяется и на их отношения с гражданами - членами таких организаций, в том числе, при прекращении их членства в общественной организации.

В связи с чем, исключение из членов общественной организации, будучи прерогативой самой организации, не может основываться на неопределенных основаниях, носить произвольный характер, ставя граждан в ситуацию правовой и фактической неопределенности.

Как следует из материалов дела, Арефкину В.Б. вменялось распространение заведомо ложных сведений о деятельности Общества среди его членов.

Из протокола расширенного заседания Правления ООО и Р " ... " от 04 " ... " N следует, что исключение Арефкина В.Б. из членов Общества фактически было обусловлено критикой со стороны истца действий руководящих органов ООО и Р " ... "

Вместе с тем, Устав не содержит норм, запрещающих члену Общества высказывать свое мнение относительно действий руководства Общества.

Кроме того, ответчиком требования о защите чести, достоинства и деловой репутации Арефкину В.Б. не предъявлялись.

Обязанность истца по информированию ответчика о факте привлечения его к административной ответственности за указанное выше правонарушение Уставом данной организации также не предусмотрена.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановленосоответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, не подлежащее отмене по вышеназванным доводам жалобы, направленным на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329 ГК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щучанского районного суда Курганской области от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу Общественной организации охотников и рыболовов " ... " - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: