Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 декабря 2016 г. по делу N 21-968/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Нейти" Юклутова Е.А. на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Нейти" Юклутова Е.А.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 29 сентября 2016 года директор общества с ограниченной ответственностью "Нейти" (далее - ООО "Нейти") Юклутов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На данное постановление должностного лица Юклутов Е.А. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 ноября 2016 года постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 29 сентября 2016 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Юклутов Е.А. просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения Юклутов Е.А., его защитника Петрова С.Н., прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной в период с 04 июля 20116 года по 08 сентября 2016 года проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО "Нейти" выявлены нарушения требований ст.ст.22, 76, 212, 225 Трудового кодекса РФ; п.1.5, 2.3.1, 3.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны туда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N1/29, а именно не представлены протоколы проверки знаний требований охраны труда у мастеров ФИО1 и ФИО2 на момент происшедшего 17 апреля 2016 года несчастного случая со слесарем механосборочных работ ООО "Нейти" ФИО3

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ООО "Нейти" Юклутова Е.А. 27 сентября 2016 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Генеральный директор ООО "Нейти" Юклутов Е.А. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, а также в решении при рассмотрении жалобы.

Довод заявителя о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением отклоняется судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Административное наказание назначено Юклутову Е.А. с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и является минимальным.

Иные доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене решения судьи.

Постановление о привлечении Юклутова Е.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого решения судьи по делу не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Нейти" Юклутова Е.А., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова