Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 28 ноября 2016 г. по делу N 33-6274/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А, судей Ярадаева А.В., Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Гагариной Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Сякаева Ю.И. к администрации г. Чебоксары об установлении границ земельного участка по иным координатам характерных точек, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ смежного земельного участка и установлении их по иным координатам характерных точек, поступившее по апелляционной жалобе Сякаева Ю.И. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 17 июня 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

установила:

Сякаев Ю.И. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары, в окончательном варианте исковых требований просил:

установить границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. ... , д. ... , в соответствии со следующими координатами характерных точек, указанными в межевом плане от 30 октября 2015 года, подготовленном ООО "НПП "Инженер":

1 (X- ... , Y ... ), 2 (X- ... , Y- ... ), 3 (X- ... , Y- ... ), 4 (X- ... , Y- ... ),5 (X- ... , Y- ... ), 5 (X- ... , Y- ... ), 6 (X- ... , Y- ... ), 7 (X- ... , Y- ... ), 8 (X- ... , Y- ... ), 9 (X- ... , Y- ... ),10 (X- ... , Y- ... ), 11 (X- ... , Y- ... ), 12 (X- ... , Y- ... ), 13 (X- ... , Y- ... ), 14 (X- ... , Y- ... ), 15 (X- ... , Y- ... ), 16 (X- ... , Y- ... ), 17 (X- ... , Y- ... ), 19(X- ... , Y- ... ), 20 (X- ... , Y- ... );

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... ;

установить границы земельного участка с кадастровым номером ... по следующим характерным точкам координат, указанным в межевом плане от 30 октября 2015 года, подготовленном ООО "НПП "Инженер":

21 (X- ... , Y- ... ),22 (X- ... Y- ... ), 23 (X- ... , Y- ... ), 12 (X- ... Y- ... ), 24 (X- ... Y- ... ), нЗ (X- ... , Y- ... ), н2 (X- ... , 1 Y- ... ), н1(X- ... , Y- ... ), 11 (X- ... , Y- ... ),17 (X- ... , Y- ... ), 18 (X- ... , Y- ... ), 19 (X- ... , Y- ... ), 20 (X- ... Y- ... ), 21 (X- ... , Y- ... ).

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Сякаев Ю.И. является собственником расположенных по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ... , д. ... , жилого дома и земельного участка с кадастровым номером ... , площадь которого по фактическому пользованию согласно межевому плану, подготовленному ООО "НПП "Инженер" в 2015 году, составляет ... кв.м. При формировании земельного участка в 2005 году была допущена кадастровая ошибка, поскольку работы по межеванию были проведены на основании договора купли-продажи от 26 января 2006 года, в котором было указано, что площадь земельного участка, предоставленного ему распоряжением администрации г.Чебоксары от 25 ноября 2005 года N4342-р, составляет 2100 кв.м., и при их проведении не было учтено то, что согласно архивной выписке из похозяйственней книги в пользовании первоначального собственника жилого дома находился земельный участок площадью 3 200 кв.м. При проведении межевания в 2005 году границы земельного участка были сформированы без учета фактически используемой площади земельного участка, который был обрезан с южной стороны для получения значения площади, указанной в договоре купли-продажи. Письмом от 26 октября 2015 года администрация г.Чебоксары незаконно отказала Сякаеву Ю.И. в согласовании местоположения уточненных границ находящегося в его собственности земельного участка по фактическому пользованию при том, что они существуют на местности более 15 лет.

В судебном заседании Сякаев Ю.И. и его представитель Алексеев Б.В. иск поддержали.

Представитель администрации г.Чебоксары Еремеев Е.П иск не признал.

Представители третьих лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары, ООО "НПП "Инженер" в судебном заседании не присутствовали.

Суд отказал в удовлетворении иска, постановив указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Сякаев Ю.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары, ООО "НПП "Инженер" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Сякаев Ю.И., его представителя Алексеева Б.В., поддержавших апелляционную жалобу, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п.1 ст.25 ЗК РФ).

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе является государственный кадастр недвижимости (ч.2 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка входит в перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости.

Наличие кадастровых сведений о земельном участке в объеме, указанном в ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", позволяет определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу ч.1 ст.45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного о Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных данного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Следовательно, уточнение местоположения границ земельного участка возможно лишь при наличии условий, указанных в ч.3 ст.25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Исходя из комплексного анализа положений ч.3 ст. 25, ч.4 ст.27, частей 7, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью, ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности;

при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Согласно абз.3 п.2 совместного постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 указанного Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Кроме того, ч.4 ст.24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что если по истечении пяти лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3.1 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, поскольку сведения о земельном участке носят временный характер.

Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение существования данного объекта недвижимости (подп. 24 п. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Из дела видно, что Сякаев Ю.И., как собственник жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. ... , д. ... , приобретенного им по договору купли-продажи от 14 сентября 2004 года, на основании распоряжения администрации г.Чебоксары от 25 ноября 2005 года N4342-р и заключенного с администрацией г.Чебоксары договора купли-продажи от 26 января 2006 года приобрел в собственность земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ... , д. ... , в границах, установленных по результатам межевания, проведенного ООО "НПП "Инженер" по заказу Сякаева Ю.И.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 20 декабря 2005 года. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости со времени его постановки на государственный кадастровый учет.

22 марта 2012 года на государственный кадастровый учет поставлен смежный земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , видом разрешенного использования - для размещения объектов торговли (многофункциональный торговый центр), имеющий местоположение: Чувашская Республика, г.Чебоксары, напротив д ... по ул. ...

Сведения о местоположении границ данного земельного участка также внесены в государственный кадастр недвижимости.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался положениями ст.70 ЗК РФ, ст.ст.4,16,28,38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что на основании распоряжения администрации г.Чебоксары от 25 ноября 2005 года N4342-р и заключенного с администрацией г.Чебоксары договора купли-продажи от 26 января 2006 года Сякаев Ю.И. приобрел право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. ... , д. ... , в границах, установленных по результатам межевания, сведения о местоположении которых внесены в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем несоответствие содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о площади земельного участка его площади по фактическому пользованию, составляющей ... кв.м., не свидетельствует о кадастровой ошибке и не является основанием для установления границ земельного участка, и что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... , имеющего местоположение: Чувашская Республика, г.Чебоксары, напротив д. ... по ул. ... , смежного с находящимся в собственности Сякаева Ю.И. земельным участком, являются сведениями об уникальных характеристиках земельного участка, которые не могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости.

Суд также учел, что земельный участок был приобретен Сякаевым Ю.И. в собственность не в порядке наследования, что в свидетельстве о праве на наследство, выданном прежнему собственнику расположенного на земельном участке жилого дома - Гавриловой А.М., продавшей Сякаеву Ю.И. жилой дом по договору купли-продажи от 14 сентября 2004 года, также было указано, что жилой дом расположен на земельном участке мерою ... кв.м., и указал, что документов, подтверждающих предоставление земельного участка с иной площадью, не имеется.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим оценку согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, а также нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон.

Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу постановленного по делу решения суда.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что иск подлежал удовлетворению на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней", мотивированный тем, что обоснованность заявленных требований подтверждается представленной архивной выпиской из похозяйственной книги о площади земельного участка, находившегося в пользовании прежних собственников домовладения, так как приведенный довод основан на ошибочном толковании указанных норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии нормам материального права и материалам дела вывода суда об отсутствии документов, подтверждающих предоставление земельного участка с иной площадью, также мотивированный наличием архивной выписки из похозяйственной книги о площади земельного участка, находившегося в пользовании прежних собственников домовладения, свидетельствуют о несогласии истца с выводами суда, однако их не опровергают.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не заявлял требования о признании кадастровой ошибки, а просил установить границы земельного участка, на неправильность решения не указывает, поскольку в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям.

Иные доводы апелляционной жалобы, которые также сводятся к несогласию с установленными судом обстоятельствами дела, произведенной судом оценкой доказательств, ссылкам на нормы материального права, подлежащие, по мнению истца, применению к спорным правоотношениям, также не указывают на наличие обстоятельств, предусмотренных в качестве основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм процессуального права, в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, судом не допущено.

Руководствуясь изложенным и ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Сякаева Ю.И. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 17 июня 2016 года.

Председательствующий

Судьи: