Решение Пензенского областного суда от 15 декабря 2016 г. по делу N 7-511/2016

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Киселевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда дело по жалобе представителя ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенина А.С. на постановление судьи Сердобского городского суда Пензенской области от 17 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО "Пензамолоко",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. Главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области "данные изъяты" от 20 октября 2016 года Гостьковой Т.Н. Общество с ограниченной ответственностью "Пензамолоко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенин А.С. 26.10.2016 года, направил через Государственную инспекцию труда в Пензенской области (жалоба получена ГИТ 26.10.2016 г.) жалобу в Сердобский городской суд Пензенской области для рассмотрения.

Судья Сердобского городского суда Пензенской области постановлением от 17 ноября 2016 года жалобу возвратил заявителю.

Не согласившись с данным постановлением судьи, представитель ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенин А.С. 29 ноября 2016 года подал жалобу в Пензенский областной суд, в которой просит отменить постановление судьи Сердобского городского суда от 17 ноября 2016 года и направить дело на рассмотрение по существу в тот же суд.

В судебном заседании представитель ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенин А.С. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление судьи Сердобского городского суда от 17 ноября 2016 года отменить и направить дело на рассмотрение по существу в тот же суд.

Представитель ГИТ в Пензенской области по доверенности Гостькова Т.Н. оставила разрешение жалобы по усмотрению суда.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО "Пензамолоко" Ушенина А.С., объяснения представителя ГИТ в Пензенской области по доверенности Гостьковой Т.Н., прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления вручена представителю юридического лица, привлеченному к административной ответственности по доверенности Ушенину А.С. 20.10.2016 года, жалоба на которое согласно штампа ГИТ в Пензенской области от 26.10.2016 года, защитником ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушениным А.С. в порядке ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ была направлена в Сердобский городской суд Пензенской области через ГИТ в Пензенской области.

11 ноября 2016 года жалоба представителя ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенина А.С. передана Государственной инспекции труда в Пензенской области, с нарушением 3-х дневного срока, в Сердобский городской суд Пензенской области, судьей которого 17 ноября 2016 года постановлением возвращена заявителю для устранения недостатков, выразившихся, по мнению судьи, в отсутствие заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Таким образом, жалоба представителя ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенина А.С. была подана 26.10.2016 г., в установленный законом срок должностному лицу, вынесшему постановление по делу для передачи в компетентный суд.

В порядке ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ, 11 ноября 2016 года, с нарушением 3-х дневного срока, жалоба направлена со всеми материалами дела в Сердобский городской суд Пензенской области.

При этом в материалах дела имеется ходатайство представителя ООО "Пензамолоко" по доверенности Ушенина А.С. о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении.

Все эти обстоятельства судьей городского суда оценены не были, им не была дана надлежащая правовая оценка.

В связи с изложенным, постановление судьи от 17 ноября 2016 года подлежит отмене, поскольку не может быть признано законным, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сердобского городского суда Пензенской области от 17 ноября 2016 года отменить, направить дело по жалобе на постановление на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья -