Решение Хабаровского краевого суда от 16 декабря 2016 г. по делу N 12-605/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Абгаряна А. на постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 28 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Армения Абгарян А.,

установил:

Постановлением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 28 ноября 2016 года гражданин республики Армения Абгарян А., ДД.ММ.ГГГГ рождения признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Абгарян А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, выражая несогласие с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Абгаряна А., надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо ФИО1, полагавшего постановление оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данной части названной статьи закона.

В силу ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин республики Армения Абгарян А. нарушил правила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории РФ, а именно въехал на территорию РФ 05.11.2013г., выехать должен был по 02.02.2014г., но не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения Абгаряном А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из электронной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, и иными собранными по делу доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Абгаряна А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Абгаряна А. на территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения Абгаряну А. обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, материалы дела не содержат.

Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, который в течение продолжительного времени проживает на территории РФ без разрешения и уклоняется от выезда из РФ.

Сведений, подтверждающих, что Абгаряном А. принимались меры к выезду с территории Российской Федерации или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с целью узаконить свое нахождение на ее территории материалы дела не содержат.

Абгарян А., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил незаконно проживать на территории Российской Федерации, в связи с чем в постановлении судьи сделан правильный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10 ч. 5 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Утверждение автора жалобы о необоснованном назначении судьей районного суда иностранному гражданину до административного выдворения содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю, является не состоятельным. Материалами дела подтверждается, что иностранный гражданин незаконно находится на территории РФ, никаких мер к устранению сложившейся противоправной ситуации на протяжении почти года не принимает, поэтому оснований полагать, что Абгарян А. может осуществить самостоятельный выезд за пределы территории РФ, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Поводы для отмены либо изменения судебного постановления по доводам жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 28 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Армения Абгарян А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский