Определение Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 21-1261/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев вопрос о восстановлении пропущенного срока по жалобе заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Мирошниченко А.В. на решение судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Цирк морских животных",

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю ООО "Цирк морских животных" (далее-Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 11 октября 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Мирошниченко А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, указывая на наличие в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Должностное лицо административного органа Овчинникова А.Г. пояснила, что изначально жалоба была подана за ее подписью 24.10.2016 г., т.е. в установленный срок, но была возвращена в связи с тем, что жалоба подана ненадлежащим лицом. Просит восстановить пропущенный срок, поскольку они полагали, что жалобу вправе подать любое должностное лицо, полномочное выносить постановления, считает, что неурегулирование этого вопроса в законе является уважительной причиной пропуска срока.

Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо Овчинникову А.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи районного суда получена Управлением Росреестра по Хабаровскому краю 20 октября 2016 года ( л.д.147).

Последним днем обжалования являлся понедельник 31 октября 2016 года.

Жалоба заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Мирошниченко А.В. поступила в районный суд 11 ноября 2016 года, то есть по истечении 10-суточного срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. Почтовый конверт к жалобе не приложен, следовательно, жалоба сдана непосредственно в суд.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Ни материалы дела, ни жалоба, не содержат ссылки на такие обстоятельства, препятствовавшие своевременно подать жалобу в установленный срок.

Ссылка на то, что положения закона, регламентирующие этот вопрос не конкретны, несостоятельна, поскольку ст. 30.9 КоАП РФ не позволяет двусмысленно толковать ее положения о том, что право на обжалование решения суда по жалобе на постановление принадлежит только лицу, вынесшему такое постановление.

Неверное толкование закона административным органом не может являться уважительной причиной пропуска срока на обжалование.

При таких обстоятельствах пропущенный срок обжалования решения судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска восстановлению не подлежит.

Данное определение не является препятствием для подачи жалобы в порядке ст.30.14 КоАП РФ на решение, вступившее в законную силу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

определил:

Отказать заместителю руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Мирошниченко А.В. в восстановлении срока обжалования постановления судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Цирк морских животных".

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский