Решение Хабаровского краевого суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 21-1265/2016

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу Туниковой А.Л. на постановление административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" N от 25 января 2016 года, решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Туниковой А. Л.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии N 2 городского округа "Город Хабаровск" N от 25 января 2016 года Туникова А.Л. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 августа 2016 года постановление коллегиального органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, Туникова А.Л. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, при этом приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Участники производства по делу, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 39 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721 (в редакции на момент совершения административного правонарушения) всем видам транспорта запрещалось заезжать на тротуары, бордюры, озелененные территории.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2015 года в 09 час. 48 мин. водитель транспортного средства марки "Тойота Королла Аксио", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Туникова А.Л., совершил заезд на озелененную территорию по "адрес", чем нарушил п. 39 Правил благоустройства.

Указанные факты явились основанием для привлечения Туниковой А.Л. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Вместе с тем, решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 внесены изменения в решение Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 года N 721. Данным решением пункт 39 Правил благоустройства исключен и утратил силу.

Указанное Решение Хабаровской городской Думы вступило в силу с момента опубликования - 07 октября 2016 года.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В материалах дела отсутствуют сведения об исполнении Туниковой А.Л. постановления административной комиссии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии, решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Туниковой А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 24.5, п. 3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Туниковой А.Л. удовлетворить.

Постановление административной комиссии N2 городского округа "Город Хабаровск" от 25 января 2016 года, решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Туниковой А. Л. отменить, а производство по делу прекратить по п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская