Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 декабря 2016 г. по делу N 33-9768/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Дорожко С.И., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Чирковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по иску Рубинштейна А. Б., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Рубинштейну Б. М. о признании членом семьи военнослужащего, по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Орловой А.Н., судебная коллегия

установила:

Рубинштейн А.Б., действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, обратился в суд с иском к Рубинштейну Б.М. о признании членом семьи военнослужащего. Требования мотивированы тем, что его отец Рубинштейн Б.М. проходит военную службу по контракту в войсковой части 10253 г. Хабаровска. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью истца и внучкой Рубинштейна А.Б., они проживают с ответчиком в одном жилом помещении по "адрес". Признание в судебном порядке несовершеннолетней ФИО1 членом семьи военнослужащего необходимо для предоставления Рубенштейну Б.М. жилой площади или социальной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом внучки.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, представитель которого иск не признал.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 года исковые требования удовлетворены. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признана членом семьи военнослужащего Рубинштейна Б.М.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит постановленное судом решение отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильность выводов суда и их несоответствие фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что законодателем установлен исчерпывающий перечень лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего и имеющим право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем. Внуки военнослужащего в данный перечень не входят, признание их членами семьи военнослужащего возможно лишь в случае признания нахождения на иждивении военнослужащего, при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, Рубинштейн А.Б. просил об отложении судебного разбирательства по причине болезни его представителя, ходатайство оставлено без удовлетворения, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие сторон.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела Рубинштейн Б.М. проходит военную службу по контракту в войсковой части 10253, проживает в жилом помещении общей площадью 49 кв.м. по "адрес", которое на основании решения суда на праве собственности принадлежит его супруге ФИО2 Кроме супругов Рубинштейн в жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства их сыновья ФИО3 и Рубинштейн А.Б., с 10.05.2016 года зарегистрирована по месту жительства дочь Рубинштейн А.Б.- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Рубинштейн А.Б. также проходит военную службу с 15.06.2012 года, контракт заключен с 15.04.2014 года, Рубинштейн А.Б. включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ВС РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства подтвержден, поэтому внучка военнослужащего Рубинштейна Б.М. - ФИО1 должна быть признана членом семьи военнослужащего.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом было допущено неправильное толкование закона, его выводы не подтверждены материалами, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным.

В силу ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п. 5 ст. 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п.5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст.69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Внуки военнослужащего не поименованы в перечне лиц, указанном в абзаце пятом пункта пятом статьи 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", которые в силу закона признаются членами семьи военнослужащего.

Следовательно, внуки могут быть признаны членами семьи военнослужащего при установлении факта нахождения их на иждивении военнослужащего.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

. Как следует из материалов дела ФИО1 имеет родителей, ее отец Рубинштейн А.Б. трудоспособен, проходит военную службу.

Достаточных оснований для вывода о том, что малолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения находится на иждивении военнослужащего деда Рубинштейн Б.М., то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию, в материалы дела не представлены.

Совместное проживание семьи Рубинштейн, оказание взаимной помощи, заботы и приобретение предметов домашнего обихода, с позиции законодателя не влечет признания внука членом семьи военнослужащего без предоставления доказательств нахождения на его иждивении.

При таком положении, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.09.2016 года отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Рубинштейна А. Б., действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Рубинштейну Б. М. о признании членом семьи военнослужащего, отказать.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи С.И. Дорожко

И.В. Верхотурова