Решение Московского областного суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 12-2328/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Микулы Н.Н. на постановление Жуковского городского суда "данные изъяты" от 11 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Микулы Н. Н.ча (Mikula Nikolay),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

Микула Н. Н.ч (Mikula Nikolay), "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Микула Н.Н. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что назначенное наказание в виде административного выдворения противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку на территории РФ у него проживает сестра, которая является гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Микулы Н.Н., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 10 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: "данные изъяты", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Микула Н.Н., который "данные изъяты" прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, где временно пребывал 90 суток, однако по истечении максимального разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с "данные изъяты" уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты", - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается: рапортом капитана полиции УУП ОМВД РФ по г.о.Жуковский; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; выпиской из АС ЦБДУИГ, копией паспорта на имя Микулы Н.Н.; справкой о том, что гражданин Р.Узбекистан Микула Н.Н. на миграционном учёте не состоит, патент не получал, и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Микулы Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Микулы Н.Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Микулы Н.Н. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и находится в рамках санкции статьи.

Довод жалобы о том, что назначенное Микуле Н.Н. наказание в виде административного выдворения лишает его права на семейную жизнь, поскольку сестра Микулы Н.Н. является гражданкой Российской Федерации, подлежит отклонению.

Так, из материалов дела следует, что сестра Микулы Н.Н. - Новосельцева С. Н., "данные изъяты" года рождения, постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: "данные изъяты". При этом, Микула Н.Н. продолжает оставаться гражданином Республики Узбекистан, постоянно зарегистрирован по месту жительства в Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации проживает по адресу: "данные изъяты". Данных, свидетельствующих о том, что Микула Н.Н. и его сестра ведут совместное хозяйство в Московский областной суд не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для применения к Микуле Н.Н. положений ст.8 Конвенции о защите прав человека не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Микулы Н. Н.ча (Mikula Nikolay) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Белая