Решение Московского областного суда от 29 ноября 2016 г. по делу N 21-2418/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - Дюкарева Е.Н. на решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении муниципального казанного учреждения культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением от "данные изъяты", вынесенным консультантом территориального отдела "данные изъяты" территориального управления Госадмтехнадзора по "данные изъяты" - Дюкаревой Е.Н., муниципальное казанное учреждение культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" " "данные изъяты" об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Дюкарева Е.Н. его обжаловала, просила отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств.

Поверив материалы в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из протокола об административном правонарушении, "данные изъяты" в 11 часов 27 минут по адресу: "данные изъяты", ФОП вблизи "данные изъяты", было установлено, что муниципальное казанное учреждение культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" допустило не проведение технического обслуживания оборудования спортивной площадки, выразившегося в нарушение целостности мягкого покрытия, чем нарушило требования ч. 3 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения муниципального казанного учреждения культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" " "данные изъяты" об административных правонарушениях".

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, городской суд установил, что муниципальным казанным учреждением культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" были приняты все возможные меры, направленные на соблюдение требований ч. 3 ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О благоустройстве в "данные изъяты"".

Данные выводы суда сделаны на основании собранных по делу, а также дополнительно представленных юридическим лицом, доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

С учетом вышеизложенного, городской суд пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях муниципального казанного учреждения культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" состава вмененного административного правонарушения. Оснований не согласиться с выводами городского суда у суда второй инстанции не имеется.

Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Часть 4 статьи 30.7 КоАП РФ определяет, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица состоявшееся решение по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, ссылок на какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела городским судом, жалоба должностного лица не содержит, не установлено таких нарушений и по материалам дела.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. "данные изъяты" " "данные изъяты" об административных правонарушениях", в отношении муниципального казанного учреждения культуры и спорта сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая