Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 33-30651/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гарновой Л.П.,

судей Галановой С.Б., Беленкове В.И.,

при секретаре Бахитовой Р.М.,

с участие прокурора Ковалева Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 ноября 2016 года апелляционную жалобу Ромадиной Т. В. на решение Ногинского городского суда Московской области от 01 июня 2011 года

по делу по иску Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ромадиной Т. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Заслушав доклад судьи Галановой С.Б., объяснения Ромадиной Т.В., прокурора, судебная коллегия

установила:

Ногинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ромадиной Т.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Ромадиной Т.В.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Ногинского городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, а именно: установлено, что Ромадина Т.В., "данные изъяты" года рождения, имеющая право управления транспортными средствами и получившая "данные изъяты" в МРЭП ГИБДД Ногинского ОВД удостоверение на право управления транспортными средствами серии "данные изъяты", состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении МУЗ "Ногинская центральная районная больница" с 2009 года с диагнозом: "злоупотребление героином". В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "злоупотребление героином" является препятствием для управления им мото-и автотранспортными средствами.

В судебном заседании помощник Ногинского городского прокурора Ситникова А.С. заявленные требования поддержал.

Ромадина Т.В., представитель третьего лица ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району "данные изъяты" в судебное заседание не явились.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 01 июня 2011 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ромадиной Т.В., "данные изъяты" года рождения, проживающей по адресу: "данные изъяты".

Суд также указал, что решение суда является основанием для ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району для изъятия у Ромадиной Т.В., "данные изъяты" года рождения водительского удостоверения.

В апелляционной жалобе Ромадина Т.В. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на неизвещенность о дне и месте судебного разбирательства, в период рассмотрения дела в суде первой инстанции она находилась в местах лишения свободы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. (ст. 155 ГПК РФ).

В нарушение требований действующего процессуального законодательства в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения Ромадиной Т.В. о судебном заседании, назначенном на "данные изъяты".

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в частности, рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких данных, учитывая, что рассмотрение дела по существу с нарушением требований ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ, в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия перешла к рассмотрению искового заявления по правилам производства суда первой инстанции, в связи с невыполнением судом первой инстанции ст. 167 ГПК РФ.

С учетом изложенного, решение суда от "данные изъяты" нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

В суд апелляционной инстанции от прокурора г.Ногинска поступило заявление об отказе от исковых требований.

В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив заявление об отказе от исковых требований, судебная коллегия считает возможным принять отказ от иска, поскольку он не противоречит требованиям закона и не затрагивает прав иных лиц, заявлен в надлежащей форме и уполномоченным лицом.

При таких данных, оснований для непринятия отказа от исковых требований не имеется, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц от иска к Ромадиной Т. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 01 июня 2011 года отменить.

Производство по гражданскому делу по иску Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ромадиной Т. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - прекратить.

Председательствующий

Судьи