Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 декабря 2016 г. по делу N 33-33582/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыковой Г.М.,

судей Шилиной Е.М., Красновой Н.В.,

при секретаре Новикове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 декабря 2016 года апелляционную жалобу ООО "ЖЭС-С" на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 20 июля 2016 года по делу по иску Соколовой Ю. В. к ООО "ЖЭС-С", Королюк К. В. о признании бездействий незаконными, обязании выдать справку с места жительства, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения представителя ООО "ЖЭС-С" по доверенности Евстратова В.А., представителя Соколовой Ю.В. по доверенности Кузнецова Д.П.,

УСТАНОВИЛА:

Соколова Ю.В. обратилась в суд с иском к ООО "ЖЭС-С", Королюк К.В. о признании незаконным бездействий ООО "ЖЭС-С", паспортистки Королюк К.В., выразившееся в невыдаче справки о месте жительства Соколова И.Ю. и обязании выдать справку с места жительства, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

В обоснование иска указала, что она является нанимателем жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", мкр. Саввино, "данные изъяты". В указанной квартире был зарегистрирован ее сын Соколов И.Ю., который 01 января 2016 года умер. Для получения пособия на погребение сына ей необходима справка с места жительства сына. ООО "ЖЭС-С" является управляющей организацией жилого "данные изъяты" в "данные изъяты". "данные изъяты", "данные изъяты" истец обратилась в паспортный стол ООО "ЖЭС-С" к Королюк К.В. с заявлением о выдаче ей указанной справки, на что получила отказ со ссылкой на то, что у истца имеется задолженность по жилищно-коммунальным платежам. Она обратилась к руководителю ООО "ЖЭС-С" с аналогичным заявлением, на что получила отказ по тем же основаниям. Считает бездействия ООО "ЖЭС-С" незаконными, нарушающим ее права, так как выдача такой справки никак не зависит от наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Выдача справки с места жительства является государственной услугой и предоставляется бесплатно. Отсутствие данной справки препятствует ей в получении пособия на погребение.

Истец Соколова Ю.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ООО "ЖЭС-С" иск не признал.

Ответчик Королюк К.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица администрации городского округа Балашиха в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 20 июля 2016 года исковые требования Соколовой Ю.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействия ООО "ЖЭС-С", выразившееся в отказе в выдаче истцу справки о месте жительства ее сына Соколова И.Ю., обязал ООО "ЖЭС-С" выдать ей указанную справку, взыскав с ООО "ЖЭС-С" компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО "ЖЭС-С" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено, что Соколова Ю.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: "данные изъяты", мкр. Саввино, "данные изъяты".

В указанной квартире зарегистрированы Соколова Ю.В., Изосимов А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Ранее в жилом помещении с 03 августа 2006 года был зарегистрирован сын истца Соколов И.Ю., который 04 января 2016 года был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи со смертью, последовавшей 01 января 2016 года.

Соколова Ю.В. для получения пособия на погребение сына обратилась в Железнодорожное управление социальной защиты населения, где у нее потребовали в том числе справку о месте жительства Соколова И.Ю. на день смерти.

ООО "ЖЭС-С" является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты", мкр. Саввино, "данные изъяты", что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 01 марта 2010 года.

В ответ на заявление Соколовой Ю.В. от 23 мая 2016 года было отказано в выдаче справки, в связи с наличием у нее задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Во исполнение ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией г.о. Балашиха было принято постановление "данные изъяты"-ПН от 22.04.2016 года "Об утверждении Административного регламента предоставления в г.о. Балашиха муниципальной услуги "Выдача выписок из домовой книги правок жителям частного сектора в микрорайонах города и сельских территорий", в соответствии с которым выдача выписки из домовой книги является бесплатной услугой.

Руководствуясь положениями ст. 12 ГК РФ и ст. 161, п. 1, п. 2 ЖК РФ, Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", учитывая то обстоятельство, что информация о месте жительства сына Соколовой Ю.В. непосредственно затрагивает ее права, данной информацией в силу закона обладает ответчик ООО "ЖЭС-С",федеральными законами не установлены ограничения доступа к этой информации либо иные требования к порядку ее предоставления, суд правомерно пришел к выводу о том, что отказ ответчика в выдаче соответствующей справки с места жительства со ссылкой на наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг противоречитст. 24 Конституции РФ, а такжетребованиям ст. 8ФЗ от 27.07.2006г. N 149-ФЗ, и наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выдаче Соколовой Ю.В. справки с места жительства ее сына.

Суд первой инстанции также верно указал, что отказ ООО "ЖЭС-С" в выдаче справки с места жительства Соколова И.Ю., необходимой для получения Соколовой Ю.С. пособия на погребение сына, является злоупотреблением правом, которое действующим законодательством не допускается, данный отказ лишает истицу возможности воспользоваться правом на получение предусмотренного законом пособия. ООО "ЖЭС-С" вправе было выбрать судебный порядок защиты нарушенного права путем взыскания с истицы задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Доводы представителя ООО "ЖЭС-С" о том, что оно правомерно отказало истице в выдаче справки с места жительства в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; услуга (работа) по выдаче справки является платной услугой и включена в ставку "Содержание и ремонт жилья" являются несостоятельными.

Незаконность действий ООО "ЖЭС-С" подтверждается представлением прокурора г. Балашиха, а также постановлением МУ МВД "Балашихинское" от 09 июня 2016 года о частичном удовлетворении жалобы Соколовой Ю.В.

Учитывая то обстоятельство, что судом доказан факт нарушения со стороны ООО "ЖЭС-С" прав Соколовой Ю.В., как потребителя услуг, с ответчика в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" обоснованно взыскана в пользу истца компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Соколовой Ю.В., заявленных к Королюк К.В., поскольку последняя работает в ООО "ЖЭС-С" в должности паспортиста, должностным лицом не является и находится в подчинении руководителя ООО "ЖЭС-С".

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Суд правильно и обоснованно пришел к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, а наличие каких-либо задолженностей никоим образом не должно ограничивать его права на получение требуемых им документов по квартире, собственником которой она является. При наличии у истца перед ответчиком задолженностей, а также в случае безосновательного отказа истца в заключении каких-либо договоров ООО "ЖЭС-С" не лишено права и возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана, как указано выше, надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 20 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЖЭС-С" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи