Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 33-33775/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Гулиной Е.М., Цуркан Л.С.,

при секретаре Моториной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

"данные изъяты" апелляционную жалобу Раздымахиной Л.А. на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 5 октября 2016 года по гражданскому делу по иску Раздымахиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N24 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Раздымахина Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации "данные изъяты" по "данные изъяты" и "данные изъяты" о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью с "данные изъяты" и включении в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев - периода нахождения на курсах повышения квалификации с "данные изъяты" по "данные изъяты" и периода работы с "данные изъяты" по "данные изъяты" в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке перинатального медицинского центра ЗАО "МД Проект 2000".

Ответчик иск не признал.

Решением Орехово-Зуевского городского суда от "данные изъяты" иск удовлетворен частично. Период нахождения на курсах повышения квалификации зачтен в льготном порядке, в остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении иска, Раздымахина Л.А. в апелляционном порядке просит его отменить.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалованной части.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от "данные изъяты" N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от "данные изъяты" "данные изъяты"-О, следует, что закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Раздымахина Л.А. "данные изъяты" обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "данные изъяты" в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет. В бесспорном порядке зачтено в медицинский стаж 21 год 7 месяцев 15 дней. Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы с "данные изъяты" по "данные изъяты" в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке перинатального медицинского центра ЗАО "МД Проект 2000", так как данное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что по своей организационно-правовой форме и наименованию, указанная организация не относятся к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается в специальный стаж на основании подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

По смыслу положений подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам связано с работой именно в учреждениях здравоохранения.

Согласно п.1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" "данные изъяты", занимаемая истицей в спорный период должность медицинской сестры поименована в перечне должностей, однако в разделе "Наименование учреждений здравоохранения" закрытое акционерное общество (ЗАО) не указано.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.17 Постановления от "данные изъяты" "данные изъяты" "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп.19 и 20 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подп.19 и 20 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Каких-либо сведений о том, что ЗАО "МД Проект 2000" ранее являлось учреждением здравоохранения, а впоследствии имело место изменение организационно-правовой формы при сохранении в нем прежнего характера профессиональной деятельности работника, в суд не представлено.

ЗАО "МД Проект 2000" действует в результате изменения наименования ЗАО "ОрионПроект-2000", образованного в 2000 году как закрытое акционерное общество, является коммерческой организацией.

Из Устава общества усматривается, что какими-либо признаками, присущими учреждению, данное юридическое лицо не обладает.

Согласно Уставу ЗАО "МД Проект 2000" основной целью создания общества является удовлетворение общественных потребностей в его продукции, работах, услугах, а так же для извлечения прибыли (подп.1 ст.3 Устава).

Среди видов деятельности, осуществляемой обществом, предусмотрена не только деятельность в области здравоохранения, но и деятельность ресторанов и кафе; деятельность столовых при предприятиях; капиталовложения в собственность; осуществление других видов работ и услуг, не запрещенных действующим законодательством.

Само по себе наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности не является безусловным доказательством признания закрытого акционерного общества учреждением здравоохранения.

Учитывая, что в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" истица занимала в ЗАО "МД Проект 2000" должность медицинской сестры операционной, тогда как данное юридическое лицо не является учреждением здравоохранения, предусмотренных законом оснований для включения данного периода её работы в организации, имеющей организационно-правовую форму в виде общества, в медицинский стаж не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области "данные изъяты" в обжалованной части - в части отказа в назначении Раздымахиной Л.А. досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с "данные изъяты" и включении в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев - периода работы с "данные изъяты" по "данные изъяты" в должности медицинской сестры операционной в операционном блоке перинатального медицинского центра ЗАО "МД Проект 2000" - оставить без изменения, апелляционную жалобу Раздымахиной Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи